Primer Consejo Conjunto UE-Cuba se realizará este 15 de Mayo

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Después del inicio de la aplicación provisional del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (PDCA) el 1 de noviembre de 2017, la UE y Cuba celebrarán el 15 de mayo de 2018 el primer Consejo Conjunto a nivel ministerial en virtud del nuevo Acuerdo.

Entre 1996 y 2016, las relaciones diplomáticas entre Cuba y la UE, establecidas por primera vez en 1988, se regían por la llamada Posición común. En un esfuerzo por actualizar las relaciones UE-Cuba, la UE reinició un diálogo a nivel político en 2008, complementado con asistencia para el desarrollo. En 2003 se inauguró una oficina de representación de la UE en La Habana, que se convirtió en Delegación de la UE en 2008. El 12 de diciembre de 2016, la derogación de la Posición Común y la firma del PDCA entre la UE y Cuba prepararon el escenario para una nuevo impulso en las relaciones UE-Cuba. De este modo, los 28 Estados miembros de la UE mantienen relaciones diplomáticas bilaterales con Cuba.

Acuerdo de Cooperación y Diálogo Político UE-Cuba
El Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (PDCA) se aplica provisionalmente en la mayoría de las partes desde el 1 de noviembre de 2017.

El PDCA crea un marco propicio para un diálogo político mejorado, para una mejor cooperación bilateral, así como para desarrollar acciones conjuntas en foros multilaterales. El acuerdo define principios y objetivos generales para la relación entre la UE y Cuba y proporciona un marco para acompañar el proceso de reforma en Cuba.

Los tres capítulos principales del Acuerdo abarcan:

Diálogo político: abordar cuestiones tales como los derechos humanos, las armas pequeñas y el desarme, la no proliferación de las armas de destrucción en masa, la migración, las drogas, la lucha contra el terrorismo, el desarrollo sostenible, etc.;
Diálogo de cooperación y política sectorial: que incluye áreas tales como la gobernanza, la sociedad civil, los derechos humanos, el desarrollo social y económico, el medio ambiente y la cooperación regional;
Cooperación comercial: trata de los principios del comercio internacional y abarca la cooperación en materia de aduanas, facilitación del comercio, normas técnicas y normas, comercio sostenible e inversión.

Relaciones politicas
Las reuniones de diálogo político de alto nivel se iniciaron en 2008, en paralelo con la cooperación de la UE. Desde entonces, ambas partes han discutido las relaciones bilaterales, las cuestiones regionales en las cercanías de Cuba y la UE, y asuntos globales de interés mutuo, como el cambio climático, el desarrollo sostenible o la migración, con el objetivo de definir posibles áreas de cooperación. La UE y Cuba buscan fortalecer a las Naciones Unidas como el núcleo del sistema multilateral y promover la asociación estratégica entre la Unión Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). La última reunión de diálogo político de alto nivel entre el Alto Representante / Vicepresidente Mogherini y el Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Rodríguez, tuvo lugar el 4 de enero de 2018.

Relaciones comerciales e IED
La UE sigue siendo el principal socio exportador y segundo socio comercial de Cuba; La UE es también el mayor inversor extranjero en Cuba, en los sectores de turismo, construcción, industria ligera y agroindustria. Un tercio de los turistas que llegan a Cuba son europeos.

En 2017, Cuba exportó a la UE productos agrícolas, bebidas y tabaco y combustibles minerales para los cuales no existe un régimen de comercio preferencial. por un monto de € 2,09 mil millones, y las importaciones ascienden a € 0,47 mil millones. El objetivo del PDCA es crear una atmósfera más predecible y transparente para los operadores económicos y aumentar su capacidad económica para producir, comerciar y crear empleos, pero no establece un área de libre comercio entre las partes ni cubre la protección de la inversión.

Cooperación para el desarrollo UE-Cuba
La cooperación al desarrollo de la UE  se reanudó en 2008.
Durante el primer período hasta 2014, la Comisión Europea comprometió alrededor de €90 millones principalmente en los campos de seguridad alimentaria, respuesta a huracanes y preparación ante desastres, medio ambiente, cambio climático y energía, cultura y patrimonio, apoyo a la modernización económica y social y gestión capacidades.

Se han asignado otros €50 millones para el período 2014-2020 para apoyar el desarrollo del país en tres sectores prioritarios: agricultura sostenible y seguridad alimentaria, medio ambiente y cambio climático, así como apoyo a la modernización económica y social. Los sectores seleccionados responden a las prioridades nacionales identificadas en las “Directrices cubanas para la política económica y social”, con el objetivo de “actualizar” el sistema de gestión económica cubano en el país. Han sido asignados €5 millones para el período 2014-2017 a proyectos sociales para apoyar grupos de población vulnerables y proyectos culturales implementados por organizaciones de la sociedad civil o autoridades locales.

Cuba también puede beneficiarse de los programas regionales temáticos y latinoamericanos de la UE, incluyendo el apoyo a la internacionalización de las PYMES cubanas (Al invest), aumentando la seguridad alimentaria y nutricional (PROACT), movilizando asistencia técnica para reforzar el diálogo sobre políticas en agricultura (FIRST), fortalecimiento de la cooperación sur-sur o triangular, apoyo a la cooperación en seguridad y justicia (PACcTO) y en cohesión social (EUROsociAL +, Socieux), o facilitación de estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático (Euroclima +, GCCA +). Otros programas abordan la colaboración científica (H2020) y la cooperación en materia de educación superior, incluida la movilidad del personal y de los estudiantes y la creación de capacidad en las instituciones académicas, principalmente a través del programa Erasmus +. La UE también está explorando las oportunidades de mezclarse en Cuba a través del Mecanismo de Inversión de América Latina y la cooperación Sur-Sur y triangular en áreas estratégicas como la cultura y la salud.

 

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