Este paquete, que es un paso hacia la modernización del Convenio PEM, comprende 21 propuestas de Decisiones del Consejo que proporcionarán reglas de origen más fáciles de usar en los acuerdos comerciales de la UE con la mayoría de sus países vecinos. El comercio con estos países representó 677.000 millones de euros en 2019, casi la mitad del comercio preferencial de la UE. Estas disposiciones facilitarán que los productos se beneficien de las preferencias comerciales, tales como:
Reglas específicas de productos más simples, como la eliminación de requisitos acumulativos, umbrales de valor agregado local, más adaptados a las necesidades de producción de la UE y nueva doble transformación para textiles;
Aumento de los umbrales de tolerancia para los materiales no originarios, del 10% al 15%;
La introducción de la acumulación “total”, según la cual las operaciones de fabricación necesarias para adquirir el origen de la mayoría de los productos pueden dividirse entre varios países;
La posibilidad de devolución de derechos (devolución de derechos sobre componentes importados) para la mayoría de los productos para ayudar a los exportadores de la UE a competir.
Las normas de origen que se aplican de forma autónoma, así como las disposiciones de aplicación sobre el origen, forman parte de la legislación aduanera de la UE.
El objetivo es aumentar el comercio entre la Unión Europea y los países vecinos de la región paneuromediterránea (PEM), contribuyendo así a la recuperación económica tras el brote de coronavirus. Las propuestas de hoy modernizarán los acuerdos comerciales preferenciales de la UE con 20 socios comerciales de PEM al hacer que las «normas de origen» pertinentes de esos acuerdos sean más flexibles y favorables a las empresas.
Estas propuestas modifican los acuerdos bilaterales de la UE con los siguientes países: Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza, Islas Feroe, Turquía, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Palestina [1], Georgia, República de Moldavia, Ucrania, Albania, Bosnia. y Herzegovina, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Kosovo.
Paolo Gentiloni, Comisario de Economía, dijo: “Necesitamos hacer todo lo posible para facilitar el comercio y la actividad económica entre la UE y nuestros vecinos en el área euromediterránea, y para promover la integración regional. Esto también ayudará a países como el Líbano a recuperarse y reconstruirse, y al mismo tiempo ayudará a las empresas europeas a acceder a nuevos mercados ”.
Las «normas de origen» son necesarias en cualquier acuerdo comercial porque determinan qué mercancías pueden beneficiarse de un trato preferencial. El «origen» es la «nacionalidad económica» de los bienes comercializados. Los procedimientos de origen garantizan que las autoridades aduaneras puedan verificar el origen de una mercancía y permitan a las empresas probar el origen de sus mercancías. Cuando se cumplen todos los requisitos necesarios, las mercancías con origen preferencial son elegibles para ser importadas con tipos de derechos más bajos, o incluso con un tipo cero, según el trato arancelario preferencial.
Las nuevas normas de hoy, que son el resultado de diez años de negociaciones, se aplicarán junto con las del Convenio regional sobre normas de origen preferenciales paneuromediterráneas (Convenio PEM), a la espera de la revisión del Convenio, que está actualmente en curso.
