Estimados colegas,
En junio de 2019, el Consejo Europeo definió la Agenda Estratégica para 2019-2024. Establecemos cuatro prioridades para la Unión: proteger a los ciudadanos y las libertades; desarrollar una base económica fuerte y vibrante; construir una Europa climáticamente neutra, verde, justa y social; y la promoción de los intereses y valores europeos en el escenario mundial. Hemos recorrido un largo camino desde entonces.
Fuimos el primer continente en definir nuestro objetivo de neutralidad climática para 2050, y muchos nos han seguido desde entonces. Estamos allanando así el camino para la ecologización de nuestras economías. La UE hizo frente al desafío de Covid, protegiendo a sus ciudadanos y poniendo vacunas innovadoras a disposición del resto del mundo. Adoptamos un ambicioso plan de recuperación que impulsó la confianza y consolidó nuestras economías haciéndolas más resistentes, al tiempo que aceleró nuestras transiciones ecológicas y digitales. En Oporto en 2021, reafirmamos nuestras ambiciones de una Europa social. Por último, a la luz de la brutal guerra de Rusia contra Ucrania, hemos demostrado nuestra unidad y determinación inquebrantable. En Versalles, en marzo de 2022, definimos los pilares de nuestra soberanía europea.
Cada nueva crisis nos ha llevado a forjar nuestra unidad y construir, ladrillo a ladrillo, una Unión Europea más dueña de su propio destino. Nuestra voz se escucha cada vez más en el escenario internacional.
El apoyo público a la Unión Europea es alto, junto con su poder de atracción. Muchos países quieren unirse a la UE. Nuestros valores europeos son un faro para todos los que aprecian la justicia y la libertad.
Sin embargo, los retos a los que se enfrenta la Unión Europea, tanto económicos como geopolíticos, son considerables. A medida que nuestro mundo evoluciona, se vuelve más inestable y complejo. Nos obliga a potenciar nuestra ambición estratégica.
¿En qué tipo de potencia geopolítica y económica queremos convertirnos a largo plazo, con más de treinta Estados miembros potencialmente? Para defender nuestras democracias y nuestros valores, para garantizar una paz y una prosperidad duraderas en beneficio de nuestros ciudadanos, la Unión Europea debe estar dotada de orientaciones y prioridades políticas generales.
Nos corresponde a nosotros definirlos en cuatro grandes áreas: consolidar nuestra base económica y social (las transiciones verde y digital, competitividad, innovación, salud); abordar el desafío energético; fortalecer nuestras capacidades de seguridad y defensa; y profundizar nuestro compromiso con el resto del mundo. También debemos fortalecer nuestro enfoque general sobre la migración. Estos son solo algunos de los temas que desarrollaremos. Y las elecciones europeas serán una oportunidad para que los ciudadanos europeos desempeñen plenamente su papel en estos debates cruciales para nuestro futuro común.
Creo que debemos abordar nuestros objetivos y prioridades teniendo en cuenta dos cuestiones principales.
Nuestra Unión se basa en valores fundamentales. Pero estos valores están siendo atacados, a menudo de forma innovadora. En un mundo que atraviesa un profundo cambio tecnológico, donde la inteligencia artificial desempeñará un papel importante con consecuencias que no podemos comprender del todo, debemos asegurarnos de seguir siendo capaces de proteger y promover estos valores, tanto dentro como fuera de nuestra Unión.
El nuevo contexto geopolítico ha vuelto a situar la ampliación en el centro de nuestros debates. Necesitamos considerar el proceso de ampliación y nuestra capacidad de absorción. En nuestra reunión de junio de 2022, reafirmamos la necesidad de tener en cuenta la capacidad de la UE para absorber nuevos miembros, tal como se estableció en Copenhague en 1993, al decidir sobre cada futura ampliación. Esto nos obliga a reflexionar sobre las implicaciones de la ampliación para las diversas políticas de la UE y su financiación, así como sobre nuestros métodos de toma de decisiones.
En términos de método, es esencial que definamos nuestras orientaciones estratégicas para la Unión de manera colectiva e inclusiva. Propongo que tengamos un punto de información en el próximo Consejo Europeo, que me permitirá elaborar nuestro plan de trabajo. Tendremos la oportunidad de ampliar nuestras discusiones en Granada durante la Presidencia española del Consejo de la UE, con el objetivo de finalizar nuestro trabajo durante la Presidencia belga. Aprovecharemos los distintos Consejos Europeos para profundizar en diferentes temas.
Preparar nuestra nueva agenda estratégica requerirá un gran esfuerzo, tanto a nuestro nivel como a nivel de nuestros equipos. Se realizará en estrecha cooperación con las instituciones de la UE, teniendo en cuenta el trabajo realizado hasta la fecha.
Espero trabajar con todos ustedes en esta ambiciosa agenda.
