Los Jefes de Estado y de Gobierno aliados respaldaron un nuevo compromiso de expansión de la capacidad industrial de la OTAN en la Cumbre de Washington el miércoles (10 de julio de 2024). El Compromiso tiene como objetivo acelerar la capacidad industrial y la producción de defensa en toda la Alianza y subraya la importancia estratégica de la cooperación transatlántica en materia de defensa.
En la reunión, los líderes aliados reafirmaron que una industria de defensa sólida es indispensable para mantener fuertes la disuasión y la defensa de la OTAN y continuar apoyando a Ucrania. El Compromiso incluye acciones a largo plazo como el desarrollo de planes nacionales para fortalecer la capacidad industrial, acelerar las adquisiciones multinacionales, mejorar la implementación de estándares para aumentar la interoperabilidad, eliminar barreras al comercio y la inversión y asegurar cadenas de suministro críticas.
Los aliados también se comprometieron a ofrecer capacidades críticas en el corto plazo tanto para ejecutar los planes de defensa de la OTAN como para apoyar a Ucrania, con un enfoque inicial en municiones y sistemas de defensa aérea y antimisiles.
El nuevo Compromiso se basa en el Plan de Acción de Producción de Defensa acordado en la Cumbre de Vilna en julio de 2023. Desde entonces, los Aliados han logrado avances significativos en la actualización de las estrategias de defensa nacional, la racionalización de los procesos de adquisiciones y la inversión en producción industrial. En enero, los aliados europeos de la OTAN acordaron comprar conjuntamente hasta 1.000 misiles Patriot. Al margen de la Cumbre, la Agencia de Adquisiciones y Apoyo de la OTAN (NSPA) ha realizado un pedido de misiles antiaéreos Stinger por valor de 700 millones de dólares.
Durante los próximos cinco años, los aliados de la OTAN en Europa y Canadá planean adquirir miles de sistemas de artillería y defensa aérea, 850 aviones modernos, en su mayoría F-35 de quinta generación, así como un número sustancial de capacidades de alta gama.
1. Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Alianza del Atlántico Norte, nos hemos reunido en Washington para celebrar el 75º aniversario de nuestra Alianza. Forjada para preservar la paz, la OTAN sigue siendo la Alianza más fuerte de la historia. Nos mantenemos unidos y solidarios frente a una brutal guerra de agresión en el continente europeo y en un momento crítico para nuestra seguridad. Reafirmamos el vínculo transatlántico duradero entre nuestras naciones. La OTAN sigue siendo el foro transatlántico único, esencial e indispensable para consultar, coordinar y actuar en todos los asuntos relacionados con nuestra seguridad individual y colectiva. La OTAN es una Alianza defensiva. Nuestro compromiso de defendernos unos a otros y cada centímetro de territorio aliado en todo momento, tal como está consagrado en el artículo 5 del Tratado de Washington, es férreo. Continuaremos garantizando nuestra defensa colectiva contra todas las amenazas y desde todas las direcciones, sobre la base de un enfoque de 360 grados, para cumplir las tres tareas centrales de la OTAN: disuasión y defensa, prevención y gestión de crisis, y seguridad cooperativa. Estamos unidos por valores compartidos: la libertad individual, los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho. Nos adherimos al derecho internacional y a los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y estamos comprometidos a defender el orden internacional basado en reglas.
2. Damos una calurosa bienvenida a nuestro trigésimo segundo y más nuevo aliado: Suecia. La histórica adhesión de Finlandia y Suecia los hace más seguros y nuestra Alianza más fuerte, incluso en el Alto Norte y el Mar Báltico. Cada nación tiene derecho a elegir sus propios acuerdos de seguridad. Reafirmamos nuestro compromiso con la Política de Puertas Abiertas de la OTAN, en consonancia con el Artículo 10 del Tratado de Washington.
3. La invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia ha destrozado la paz y la estabilidad en la zona euroatlántica y ha socavado gravemente la seguridad mundial. Rusia sigue siendo la amenaza más importante y directa a la seguridad de los aliados. El terrorismo, en todas sus formas y manifestaciones, es la amenaza asimétrica más directa a la seguridad de nuestros ciudadanos y a la paz y la prosperidad internacionales. Las amenazas que enfrentamos son globales y están interconectadas.
4. La competencia estratégica, la inestabilidad generalizada y las crisis recurrentes definen nuestro entorno de seguridad más amplio. Los conflictos, la fragilidad y la inestabilidad en África y Oriente Medio afectan directamente nuestra seguridad y la seguridad de nuestros socios. Cuando están presentes, estas tendencias, entre otras, contribuyen al desplazamiento forzado, alimentando la trata de personas y la migración irregular. Las acciones desestabilizadoras de Irán están afectando la seguridad euroatlántica. Las ambiciones declaradas y las políticas coercitivas de la República Popular China (RPC) continúan desafiando nuestros intereses, seguridad y valores. La profundización de la asociación estratégica entre Rusia y la República Popular China y sus intentos de socavar y remodelar el orden internacional basado en reglas, que se refuerzan mutuamente, son motivo de profunda preocupación. Nos enfrentamos a amenazas híbridas, cibernéticas, espaciales y de otro tipo, así como a actividades maliciosas de actores estatales y no estatales.
5. En esta Cumbre del 75º aniversario, estamos tomando nuevas medidas para fortalecer nuestra disuasión y defensa, reforzar nuestro apoyo a largo plazo a Ucrania para que pueda prevalecer en su lucha por la libertad y profundizar las asociaciones de la OTAN. Damos una calurosa bienvenida al Presidente Zelenskyy de Ucrania y a los líderes de Australia, el Japón, Nueva Zelanda, la República de Corea y la Unión Europea.
6. Celebramos que más de dos tercios de los Aliados hayan cumplido su compromiso de gastar al menos el 2% del PIB anual en defensa y elogiamos a aquellos Aliados que lo han superado. Los aliados están dando un paso al frente: el gasto en defensa de los aliados europeos y Canadá ha crecido un 18% en 2024, el mayor aumento en décadas. También están invirtiendo más en capacidades modernas y aumentando sus contribuciones a las operaciones, misiones y actividades de la OTAN. Reafirmamos nuestro compromiso duradero de implementar plenamente el Compromiso de Inversión en Defensa acordado en Vilnius, y reconocemos que se necesita más urgentemente para cumplir de manera sostenible nuestros compromisos como Aliados de la OTAN. Reafirmamos que, en muchos casos, será necesario un gasto superior al 2% del PIB para remediar las deficiencias existentes y cumplir con los requisitos en todos los ámbitos que surgen de una orden de seguridad más cuestionada.
7. Hemos emprendido el mayor refuerzo de nuestra defensa colectiva en una generación. Estamos cumpliendo las decisiones de las Cumbres de Madrid y Vilna de modernizar la OTAN para una nueva era de defensa colectiva. No podemos descartar la posibilidad de un ataque contra la soberanía y la integridad territorial de los Aliados. Hemos fortalecido nuestra postura de disuasión y defensa para negar a cualquier adversario potencial cualquier posible oportunidad de agresión. Seguimos mejorando la disuasión y la defensa de la OTAN contra todas las amenazas y desafíos, en todos los ámbitos y en múltiples direcciones estratégicas en toda el área euroatlántica. Hemos desplegado fuerzas listas para el combate en el flanco oriental de la OTAN, fortalecido las defensas avanzadas y mejorado la capacidad de la Alianza para reforzar rápidamente a cualquier aliado que se vea amenazado. Contamos con una nueva generación de planes de defensa de la OTAN que hacen que la Alianza sea más fuerte y más capaz de disuadir y, si es necesario, defenderse de cualquier adversario potencial, incluso con poca antelación o sin previo aviso. Estamos comprometidos a proporcionar las fuerzas de alta preparación necesarias en todos los ámbitos, incluso para una Fuerza de Reacción Aliada robusta y ágil. Estamos acelerando aún más la modernización de nuestra defensa colectiva y estamos:
- Proporcionar las fuerzas, capacidades, recursos e infraestructura necesarios para nuestros nuevos planes de defensa, a fin de estar preparados para una defensa colectiva multidominio y de alta intensidad. En este sentido, aprovecharemos los avances logrados para garantizar que el aumento de los gastos de defensa nacional y la financiación común de la OTAN sean proporcionales a los desafíos de un orden de seguridad más disputado.
- Llevar a cabo entrenamientos y ejercicios más frecuentes y a gran escala de nuestros planes para demostrar nuestra capacidad de defender y reforzar rápidamente a cualquier Aliado que se vea amenazado, incluso a través del Steadfast Defender 24, el ejercicio militar más grande de la OTAN en una generación.
- Tomar medidas urgentes para aumentar las capacidades de acuerdo con el Proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN (NDPP), incluso a corto plazo, con nuestro enfoque inicial en incluir municiones decisivas para la batalla y defensa aérea y antimisiles. Damos la bienvenida a iniciativas de adquisiciones colectivas y conjuntas basadas en nuestros requisitos, informados por el NDPP. Estamos acelerando la transformación y la integración de nuevas tecnologías e innovación, incluso a través de un plan para mejorar la adopción de tecnología. También estamos modernizando nuestra capacidad de vigilancia aérea.
- Fortalecer nuestro mando y control de la OTAN y asignar funciones de liderazgo clave a los cuarteles generales proporcionados a nivel nacional.
Fortalecer nuestra capacidad para mover, reforzar, suministrar y sostener nuestras fuerzas para responder a las amenazas en toda la Alianza, incluso mediante una logística eficaz y resiliente y el desarrollo de corredores de movilidad. - Entrenar, ejercitar e integrar las Fuerzas Terrestres Avanzadas de la OTAN en los nuevos planes, incluso continuando fortaleciendo nuestras defensas avanzadas en el flanco oriental de la OTAN.
- Aprovechar al máximo la adhesión de Finlandia y Suecia y las capacidades que aportan a la Alianza integrándolas plenamente en nuestros planes, fuerzas y estructuras de mando, incluido el desarrollo de una presencia de la OTAN en Finlandia.
- Acelerar la integración del espacio en nuestra planificación, ejercicios y operaciones multidominio, en particular fortaleciendo la capacidad del Centro de Operaciones Espaciales de la OTAN.
- Establecer el Centro Integrado de Ciberdefensa de la OTAN para mejorar la protección de la red, la conciencia situacional y la implementación del ciberespacio como dominio operativo en tiempos de paz, crisis y conflictos; y desarrollar una política para aumentar la seguridad de las redes de la OTAN.
- Fortalecer la protección de la infraestructura submarina crítica (CUI) y mejorar nuestra capacidad para disuadir, detectar y responder a amenazas, incluso mediante el desarrollo continuo del Centro de Seguridad de CUI de la OTAN.
- Invertir en nuestras capacidades de defensa química, biológica, radiológica y nuclear necesarias para operar eficazmente en todos los entornos.
- Acelerar la implementación de los estándares de la OTAN y acordar las medidas necesarias para aumentar y fortalecer nuestra interoperabilidad.
8. Estamos decididos a disuadir y defendernos contra todas las amenazas aéreas y de misiles mejorando nuestra Defensa Aérea y de Misiles Integrada (IAMD), basada en un enfoque de 360 grados. Hemos actualizado la Política IAMD de la OTAN y continuaremos aumentando nuestra preparación, capacidad de respuesta e integración a través de diversas iniciativas, como la implementación del Modelo Rotacional IAMD en toda el área euroatlántica con un enfoque inicial en el Flanco Oriental. Los aliados siguen comprometidos a mejorar la eficacia de IAMD y a tomar todas las medidas necesarias para responder al entorno de seguridad. Nos complace declarar la capacidad operativa mejorada de la Defensa contra Misiles Balísticos (BMD) de la OTAN. La entrega del sitio de Aegis Ashore en Redzikowo, Polonia, complementa los activos existentes en Rumania, España y Türkiye. Los aliados siguen comprometidos con el pleno desarrollo de la DMO de la OTAN, para perseguir la defensa colectiva de la Alianza y para proporcionar cobertura y protección totales a todas las poblaciones, territorios y fuerzas europeas de la OTAN contra la creciente amenaza que plantea la proliferación de misiles balísticos. La defensa antimisiles puede complementar el papel de las armas nucleares en la disuasión; no puede sustituirlos.
9. La disuasión nuclear es la piedra angular de la seguridad de la Alianza. El propósito fundamental de la capacidad nuclear de la OTAN es preservar la paz, prevenir la coerción y disuadir la agresión. Mientras existan armas nucleares, la OTAN seguirá siendo una alianza nuclear. La OTAN reafirma su compromiso con todas las decisiones, principios y compromisos con respecto a la disuasión nuclear, la política de control de armas y los objetivos de no proliferación y desarme de la OTAN tal como se establecen en el Concepto Estratégico de 2022 y el Comunicado de Vilnius de 2023. El control de armamentos, el desarme y la no proliferación han hecho y deben seguir haciendo una contribución esencial para lograr los objetivos de seguridad de la Alianza y garantizar la estabilidad estratégica y nuestra seguridad colectiva. La OTAN sigue comprometida a tomar todas las medidas necesarias para garantizar la credibilidad, la eficacia, la seguridad y la protección de la misión de disuasión nuclear de la Alianza, incluso modernizando sus capacidades nucleares, fortaleciendo su capacidad de planificación nuclear y adaptándose según sea necesario.
10. La postura de disuasión y defensa de la OTAN se basa en una combinación adecuada de capacidades nucleares, convencionales y de defensa antimisiles, complementadas con capacidades espaciales y cibernéticas. Emplearemos herramientas militares y no militares de manera proporcionada, coherente e integrada para disuadir todas las amenazas a nuestra seguridad y responder en la forma, el momento y el ámbito que elijamos.
11. La cooperación industrial transatlántica en materia de defensa es una parte fundamental de la disuasión y la defensa de la OTAN. Una industria de defensa fortalecida en Europa y América del Norte y una mayor cooperación industrial de defensa entre los aliados nos hacen más capaces y más capaces de cumplir los requisitos de los planes de defensa de la OTAN de manera oportuna. Respalda el apoyo inmediato y duradero de los aliados a Ucrania. Continuaremos reduciendo y eliminando, según corresponda, los obstáculos al comercio y la inversión en defensa entre los Aliados. Sobre la base del Plan de Acción de Producción de Defensa acordado en la Cumbre de Vilna en 2023, nos comprometemos a hacer más juntos como Aliados, incluso para fortalecer la industria de defensa en toda la Alianza, actuar con urgencia para ofrecer las capacidades más críticas y reforzar nuestro compromiso con los estándares de la OTAN. Con ese fin, hoy hemos acordado el Compromiso de Ampliación de la Capacidad Industrial de la OTAN.
12. La resiliencia nacional y colectiva es una base esencial para una disuasión y defensa creíbles y el cumplimiento efectivo de las tareas centrales de la Alianza en un enfoque de 360 grados. La resiliencia es una responsabilidad nacional y un compromiso colectivo, arraigado en el artículo 3 del Tratado de Washington. Fortalecer la preparación nacional y de toda la Alianza para la disuasión y la defensa requiere un enfoque gubernamental integral, cooperación público-privada y consideraciones de resiliencia social. Nos comprometemos a aprovechar nuestros esfuerzos actuales para fortalecer la resiliencia nacional integrando la planificación civil en la planificación de la defensa nacional y colectiva en tiempos de paz, crisis y conflicto. Continuaremos aumentando nuestra resiliencia aumentando la conciencia colectiva, la preparación y la capacidad de la Alianza frente a todos los peligros y en todos los ámbitos, para abordar las crecientes amenazas estratégicas, incluso contra nuestros sistemas democráticos, infraestructura crítica y cadenas de suministro. Emplearemos las capacidades necesarias para detectar, defendernos y responder a todo el espectro de actividades maliciosas. También adoptaremos medidas concretas para profundizar nuestra cooperación con nuestros socios que participan en esfuerzos similares, en particular la Unión Europea.
13. Los actores estatales y no estatales están utilizando acciones híbridas cada vez más agresivas contra los aliados. Continuaremos preparándonos, disuadiendo, defendiendo y contrarrestando amenazas y desafíos híbridos. Reiteramos que las operaciones híbridas contra los Aliados podrían alcanzar el nivel de un ataque armado y podrían llevar al Consejo del Atlántico Norte a invocar el Artículo 5 del Tratado de Washington.
14. Continuaremos desarrollando nuestra capacidad individual y colectiva para analizar y contrarrestar la desinformación hostil y las operaciones de desinformación. La OTAN está coordinando estrechamente con aliados y socios. Hemos aumentado nuestros mecanismos de alerta e intercambio y fortalecido nuestras respuestas conjuntas, en particular en la comunicación estratégica.
15. Esperamos reunirnos con el Presidente Zelenskyy en el Consejo OTAN-Ucrania. Reafirmamos nuestra inquebrantable solidaridad con el pueblo de Ucrania en la heroica defensa de su nación, su tierra y nuestros valores compartidos. Una Ucrania fuerte, independiente y democrática es vital para la seguridad y la estabilidad del área euroatlántica. La lucha de Ucrania por su independencia, soberanía e integridad territorial dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas contribuye directamente a la seguridad euroatlántica. Damos la bienvenida a los anuncios de los Aliados para proporcionar a Ucrania sistemas críticos de defensa aérea adicionales, así como otras capacidades militares. Para ayudar a Ucrania a defenderse hoy y disuadir la agresión rusa en el futuro, tenemos:
Decidió establecer la Asistencia de Seguridad y Entrenamiento de la OTAN para Ucrania (NSATU) para coordinar el suministro de equipo militar y entrenamiento para Ucrania por parte de aliados y socios. Su objetivo es dar a la asistencia de seguridad a Ucrania una base duradera, garantizando un apoyo mejorado, predecible y coherente. NSATU, que operará en los estados aliados, apoyará la autodefensa de Ucrania de acuerdo con la Carta de la ONU. Según el derecho internacional, NSATU no convertirá a la OTAN en parte en el conflicto. Apoyará la transformación de las fuerzas de defensa y seguridad de Ucrania, permitiendo su mayor integración con la OTAN.
Anunció un compromiso de asistencia de seguridad a largo plazo para Ucrania para el suministro de equipo militar, asistencia y entrenamiento para apoyar a Ucrania en la construcción de una fuerza capaz de derrotar la agresión rusa. A través de contribuciones proporcionales, los aliados pretenden proporcionar una financiación básica mínima de 40.000 millones de euros durante el próximo año y proporcionar niveles sostenibles de asistencia de seguridad para que Ucrania prevalezca.
Se impulsó el establecimiento del Centro Conjunto de Análisis, Capacitación y Educación (JATEC) OTAN-Ucrania, un pilar importante de la cooperación práctica, para identificar y aplicar lecciones de la guerra de Rusia contra Ucrania y aumentar la interoperabilidad de Ucrania con la OTAN.
Acogió con satisfacción la decisión del Secretario General de nombrar un Alto Representante de la OTAN en Ucrania.
16. Apoyamos plenamente el derecho de Ucrania a elegir sus propios acuerdos de seguridad y decidir su propio futuro, libre de interferencias externas. El futuro de Ucrania está en la OTAN. Ucrania se ha vuelto cada vez más interoperable y políticamente integrada con la Alianza. Acogemos con beneplácito los avances concretos que Ucrania ha logrado desde la Cumbre de Vilnius en sus necesarias reformas democráticas, económicas y de seguridad. Mientras Ucrania continúa con esta labor vital, seguiremos apoyándola en su camino irreversible hacia la plena integración euroatlántica, incluida la membresía en la OTAN. Reafirmamos que estaremos en condiciones de extender una invitación a Ucrania para unirse a la Alianza cuando los Aliados estén de acuerdo y se cumplan las condiciones. Las decisiones de la Cumbre de la OTAN y del Consejo OTAN-Ucrania, combinadas con el trabajo en curso de los Aliados, constituyen un puente hacia la membresía de Ucrania en la OTAN. Los aliados seguirán apoyando los avances de Ucrania en materia de interoperabilidad, así como reformas adicionales en el sector democrático y de seguridad, que los Ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN seguirán evaluando a través del Programa Nacional Anual adaptado.
17. Rusia es la única responsable de su guerra de agresión contra Ucrania, una flagrante violación del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas. No puede haber impunidad para los abusos y violaciones de los derechos humanos, los crímenes de guerra y otras violaciones del derecho internacional cometidos por las fuerzas y funcionarios rusos. Rusia es responsable de la muerte de miles de civiles y ha causado grandes daños a la infraestructura civil. Condenamos en los términos más enérgicos posibles los horribles ataques de Rusia contra el pueblo ucraniano, incluidos hospitales, el 8 de julio. Rusia debe detener inmediatamente esta guerra y retirar total e incondicionalmente todas sus fuerzas de Ucrania de conformidad con las resoluciones de la Asamblea General de la ONU. Nunca reconoceremos las anexiones ilegales de territorio ucraniano por parte de Rusia, incluida Crimea. También pedimos a Rusia que retire todas sus fuerzas de la República de Moldova y Georgia, estacionadas allí sin su consentimiento.
18. Rusia busca reconfigurar fundamentalmente la arquitectura de seguridad euroatlántica. La amenaza general que Rusia representa para la OTAN persistirá en el largo plazo. Rusia está reconstruyendo y ampliando sus capacidades militares y continúa con sus violaciones del espacio aéreo y sus actividades provocadoras. Nos solidarizamos con todos los aliados afectados por estas acciones. La OTAN no busca la confrontación y no representa ninguna amenaza para Rusia. Seguimos dispuestos a mantener canales de comunicación con Moscú para mitigar el riesgo y evitar una escalada.
19. Condenamos la irresponsable retórica nuclear y las señales nucleares coercitivas de Rusia, incluido su anunciado emplazamiento de armas nucleares en Bielorrusia, que demuestran una postura de intimidación estratégica. Rusia ha aumentado su dependencia de los sistemas de armas nucleares y ha seguido diversificando sus fuerzas nucleares, incluso mediante el desarrollo de nuevos sistemas nucleares y el despliegue de capacidades de ataque de doble alcance de corto y medio alcance, todo lo cual plantea una amenaza creciente para la Alianza. Rusia ha violado, implementado selectivamente y abandonado obligaciones y compromisos de larga data en materia de control de armas, socavando así la arquitectura global de control de armas, desarme y no proliferación. Nos oponemos a cualquier colocación de armas nucleares en órbita alrededor de la Tierra, lo que violaría el Artículo IV del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre y amenazaría gravemente la seguridad global. Estamos profundamente preocupados por el supuesto uso de armas químicas por parte de Rusia contra las fuerzas ucranianas.
20. Rusia también ha intensificado sus agresivas acciones híbridas contra los aliados, incluso a través de representantes, en una campaña en toda el área euroatlántica. Estos incluyen sabotaje, actos de violencia, provocaciones en las fronteras aliadas, instrumentalización de la migración irregular, actividades cibernéticas maliciosas, interferencia electrónica, campañas de desinformación e influencia política maligna, así como coerción económica. Estas acciones constituyen una amenaza a la seguridad aliada. Hemos decidido medidas adicionales para contrarrestar las amenazas o acciones híbridas rusas de forma individual y colectiva, y continuaremos coordinándonos estrechamente. El comportamiento de Rusia no disuadirá la determinación y el apoyo de los aliados a Ucrania. También seguiremos apoyando a nuestros socios más expuestos a la desestabilización rusa, mientras fortalecen su resiliencia frente a los desafíos híbridos que también están presentes en nuestra vecindad.
21. Estamos decididos a limitar y combatir las acciones agresivas de Rusia y contrarrestar su capacidad de llevar a cabo actividades desestabilizadoras hacia la OTAN y sus aliados. Para nuestra próxima Cumbre, desarrollaremos recomendaciones sobre el enfoque estratégico de la OTAN hacia Rusia, teniendo en cuenta el cambiante entorno de seguridad.
22. La lucha contra el terrorismo sigue siendo esencial para nuestra defensa colectiva. El papel de la OTAN en la lucha contra el terrorismo contribuye a las tres tareas centrales de la Alianza y es parte integral del enfoque de 360 grados de la Alianza en materia de disuasión y defensa. Continuaremos contrarrestando, disuadiendo, defendiendo y respondiendo a las amenazas y desafíos planteados por terroristas y organizaciones terroristas sobre la base de una combinación de medidas de prevención, protección y negación con determinación, resolución y solidaridad. Para fortalecer aún más el papel de la OTAN en la lucha contra el terrorismo, hoy respaldamos las Directrices políticas actualizadas de la OTAN sobre la lucha contra el terrorismo y nuestro Plan de acción actualizado para mejorar el papel de la OTAN en la lucha de la comunidad internacional contra el terrorismo. Estos documentos guiarán el trabajo de la Alianza en materia de lucha contra el terrorismo e identificarán áreas clave para nuestros esfuerzos a largo plazo. Acogemos con beneplácito el papel desempeñado a este respecto por el Coordinador Especial para la Lucha contra el Terrorismo del Secretario General.
23. Instamos a todos los países a no proporcionar ningún tipo de asistencia a la agresión de Rusia. Condenamos a todos aquellos que están facilitando y, por tanto, prolongando la guerra de Rusia en Ucrania.
24. Bielorrusia sigue permitiendo esta guerra poniendo a disposición su territorio e infraestructura. La profundización de la integración política y militar de Bielorrusia por parte de Rusia, incluido el despliegue de capacidades y personal militares rusos avanzados, tiene implicaciones negativas para la estabilidad regional y la defensa de la Alianza.
25. La República Popular Democrática de Corea (RPDC) y el Irán están alimentando la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania proporcionando apoyo militar directo a Rusia, como municiones y vehículos aéreos no tripulados (UAV), lo que afecta gravemente a la seguridad euroatlántica y socava la régimen global de no proliferación. Condenamos enérgicamente las exportaciones de proyectiles de artillería y misiles balísticos de la RPDC, que violan numerosas resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y observamos con gran preocupación la profundización de los vínculos entre la RPDC y Rusia. Cualquier transferencia de misiles balísticos y tecnología relacionada por parte de Irán a Rusia representaría una escalada sustancial.
26. La República Popular China se ha convertido en un facilitador decisivo de la guerra de Rusia contra Ucrania a través de su llamada asociación “sin límites” y su apoyo a gran escala a la base industrial de defensa de Rusia. Esto aumenta la amenaza que Rusia representa para sus vecinos y para la seguridad euroatlántica. Instamos a la República Popular China, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con la responsabilidad particular de defender los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, a que cese todo apoyo material y político al esfuerzo bélico de Rusia. Esto incluye la transferencia de materiales de doble uso, como componentes de armas, equipos y materias primas que sirven como insumos para el sector de defensa de Rusia. La República Popular China no puede permitir la guerra más grande en Europa en la historia reciente sin que esto afecte negativamente a sus intereses y su reputación.
27. La República Popular China sigue planteando desafíos sistémicos a la seguridad euroatlántica. Hemos visto actividades cibernéticas e híbridas maliciosas sostenidas, incluida la desinformación, provenientes de la República Popular China. Hacemos un llamado a la República Popular China para que mantenga su compromiso de actuar responsablemente en el ciberespacio. Estamos preocupados por la evolución de las capacidades y actividades espaciales de la República Popular China. Hacemos un llamado a la República Popular China para que apoye los esfuerzos internacionales para promover un comportamiento espacial responsable. La República Popular China continúa expandiendo y diversificando rápidamente su arsenal nuclear con más ojivas y un mayor número de sistemas vectores sofisticados. Instamos a la República Popular China a participar en debates estratégicos sobre reducción de riesgos y promover la estabilidad a través de la transparencia. Seguimos abiertos a un compromiso constructivo con la República Popular China, incluso para generar transparencia recíproca con miras a salvaguardar los intereses de seguridad de la Alianza. Al mismo tiempo, estamos impulsando nuestra conciencia compartida, mejorando nuestra resiliencia y preparación, y protegiéndonos contra las tácticas coercitivas y los esfuerzos de la República Popular China para dividir la Alianza.
28. Las asociaciones de la OTAN siguen siendo clave para mejorar la estabilidad, influir positivamente en el entorno de seguridad global y defender el derecho internacional. Desempeñan un papel importante en el apoyo a las tres tareas principales de la OTAN y a nuestro enfoque de seguridad de 360 grados. Continuaremos fortaleciendo el diálogo político y la cooperación práctica con socios, basados en el respeto, beneficio e interés mutuos tanto de aliados como de socios. Nos reunimos en esta Cumbre de aniversario con nuestros socios, incluso para conmemorar los treinta años de la Asociación para la Paz (PfP) y el Diálogo Mediterráneo (DM), y los veinte años de la Iniciativa de Cooperación de Estambul (ICI). Agradecemos a nuestros socios sus importantes contribuciones a las operaciones y misiones de la OTAN. Acogemos con beneplácito los esfuerzos de Moldova por continuar con las reformas democráticas a medida que avanza, al igual que Bosnia y Herzegovina, con su integración europea, y estamos comprometidos a apoyar sus capacidades de seguridad y defensa, y a mejorar su capacidad para contrarrestar amenazas híbridas. También estamos fortaleciendo nuestros compromisos con interlocutores existentes y potenciales nuevos más allá del área euroatlántica, cuando hacerlo podría reforzar nuestra seguridad mutua.
29. La Unión Europea sigue siendo un socio único y esencial para la OTAN. La cooperación OTAN-UE ha alcanzado niveles sin precedentes. Se ha reforzado y ampliado la cooperación práctica en materia espacial, cibernética, climática y de defensa, así como en tecnologías emergentes y disruptivas. En el contexto de Ucrania, la cooperación OTAN-UE se ha vuelto más significativa. La OTAN reconoce el valor de una defensa europea más fuerte y más capaz que contribuya positivamente a la seguridad transatlántica y global y sea complementaria e interoperable con la OTAN. El desarrollo de capacidades de defensa coherentes, complementarias e interoperables, evitando duplicaciones innecesarias, es clave en nuestros esfuerzos conjuntos para hacer que la zona euroatlántica sea más segura. Para la asociación estratégica entre la OTAN y la UE, la máxima participación de los aliados no pertenecientes a la UE en los esfuerzos de defensa de la UE es esencial. Continuaremos fortaleciendo aún más nuestra asociación estratégica en un espíritu de total apertura mutua, transparencia, complementariedad y respeto por los diferentes mandatos, la autonomía en la toma de decisiones y la integridad institucional de las organizaciones, y según lo acordado por las dos organizaciones. Esperamos trabajar estrechamente con los nuevos dirigentes de la UE, sobre la base de nuestra cooperación de larga data.
30. Nos reuniremos con los líderes de Australia, Japón, Nueva Zelanda y la República de Corea, y la Unión Europea para discutir desafíos de seguridad comunes y áreas de cooperación. El Indo-Pacífico es importante para la OTAN, dado que los acontecimientos en esa región afectan directamente la seguridad euroatlántica. Acogemos con agrado las continuas contribuciones de nuestros socios de Asia y el Pacífico a la seguridad euroatlántica. Estamos fortaleciendo el diálogo para abordar los desafíos interregionales y estamos mejorando nuestra cooperación práctica, incluso a través de proyectos emblemáticos en las áreas de apoyo a Ucrania, ciberdefensa, lucha contra la desinformación y tecnología. Estos proyectos mejorarán nuestra capacidad de trabajar juntos en intereses de seguridad compartidos.
31. Las regiones de los Balcanes Occidentales y el Mar Negro tienen una importancia estratégica para la Alianza. Seguimos firmemente comprometidos con su seguridad y estabilidad. Continuaremos mejorando nuestro diálogo político y nuestra cooperación práctica con los Balcanes Occidentales para apoyar las reformas, la paz y la seguridad regional y contrarrestar las influencias malignas, incluidas la desinformación y las amenazas híbridas y cibernéticas, planteadas por actores tanto estatales como no estatales. Los valores democráticos, el estado de derecho, las reformas internas y las relaciones de buena vecindad son vitales para la cooperación regional y la integración euroatlántica, y esperamos seguir avanzando en este sentido. Seguimos comprometidos con la participación continua de la OTAN en los Balcanes Occidentales, incluso a través de la Fuerza para Kosovo (KFOR) dirigida por la OTAN. Reafirmamos nuestro continuo apoyo a los esfuerzos regionales aliados destinados a defender la seguridad, la estabilidad y la libertad de navegación en la región del Mar Negro, incluso, según corresponda, a través de la Convención de Montreux de 1936. Acogemos con satisfacción la activación por parte de los tres aliados litorales del Grupo de Trabajo de Contramedidas contra las Minas del Mar Negro. Seguiremos y evaluaremos aún más los acontecimientos en la región y mejoraremos nuestra conciencia situacional, con especial atención en las amenazas a nuestra seguridad y las oportunidades potenciales para una cooperación más estrecha con nuestros socios en la región, según corresponda. La OTAN apoya las aspiraciones euroatlánticas de los países interesados en esta región.
32. La vecindad meridional de la OTAN ofrece oportunidades de cooperación en cuestiones de interés mutuo. A través de nuestras asociaciones pretendemos fomentar una mayor seguridad y estabilidad en Oriente Medio y África, contribuyendo a la paz y la prosperidad en la región. En Vilna lanzamos una reflexión integral sobre las amenazas, los desafíos y las oportunidades en el Sur. Hoy hemos adoptado un plan de acción para un enfoque más sólido, más estratégico y orientado a resultados hacia nuestra vecindad del sur, que se actualizará periódicamente. Hemos invitado al Secretario General a designar un Representante Especial para la vecindad del sur que actuará como punto focal de la OTAN para la región y coordinará los esfuerzos de la OTAN. Reforzaremos nuestro diálogo, nuestra divulgación, nuestra visibilidad y nuestros instrumentos de cooperación existentes, como la Iniciativa de Creación de Capacidades de Defensa, el Centro para el Sur y el Centro Regional OTAN-ICI en Kuwait. Junto con el Reino Hachemita de Jordania hemos acordado abrir una Oficina de Enlace de la OTAN en Ammán. Aprovechando el éxito de la Misión de la OTAN en Irak (NMI) y a petición de las autoridades iraquíes, hemos ampliado el alcance de nuestro apoyo a las instituciones de seguridad iraquíes y continuaremos nuestro compromiso a través de NMI.
33. Hemos acelerado la transformación de la OTAN para hacer frente a las amenazas actuales y futuras y mantener nuestra ventaja tecnológica, incluso mediante la experimentación y la adopción más rápida de tecnologías emergentes, y mediante la transformación digital. Con este fin, implementaremos nuestra Estrategia revisada de Inteligencia Artificial y nuevas Estrategias Cuánticas y de Biotecnología, y seguiremos promoviendo los principios de uso responsable que sustentan nuestro trabajo. También aprovecharemos el éxito del Acelerador de Innovación en Defensa para el Atlántico Norte (DIANA) y el Fondo de Innovación de la OTAN (NIF) para seguir invirtiendo en nuestros ecosistemas de innovación. Estamos siguiendo de cerca los avances tecnológicos en el campo de batalla de Ucrania y estamos lanzando nuevas iniciativas de innovación con nuestros socios ucranianos.
34. Continuaremos integrando consideraciones sobre el cambio climático en todas las tareas principales y mejoraremos nuestros esfuerzos en materia de seguridad energética. El cambio climático es un desafío decisivo con un profundo impacto en nuestra seguridad. La OTAN sigue comprometida a convertirse en la principal organización internacional para comprender y adaptarse a los impactos del cambio climático y las condiciones meteorológicas extremas en la seguridad. La energía es un habilitador de capacidades fundamental para las tareas centrales y las operaciones militares de la OTAN. Estamos comprometidos a garantizar un suministro de energía seguro, resiliente y sostenible, incluido el combustible, para nuestras fuerzas militares. La OTAN y sus aliados se están adaptando a la transición energética de manera coherente y coordinada. A medida que adaptemos nuestra Alianza a la transición energética en curso, garantizaremos la capacidad, la eficacia y la interoperabilidad militares.
35. Estamos comprometidos a integrar las ambiciosas agendas de Mujeres, Paz y Seguridad (WPS) y Seguridad Humana de la OTAN en todas las tareas principales. Hoy hemos respaldado una Política WPS actualizada, que mejorará la integración de las perspectivas de género en todas las actividades y estructuras de la OTAN y promoverá la igualdad de género dentro de la Alianza, permitiendo a la OTAN responder mejor a desafíos de seguridad más amplios. También continuaremos fortaleciendo nuestro enfoque de seguridad humana relacionado con la protección de los civiles y los bienes culturales. En un momento en el que se cuestiona el derecho internacional y las normas fundamentales, seguimos plenamente comprometidos con el derecho internacional humanitario.
36. Rendimos homenaje a todos aquellos que trabajan incansablemente por nuestra seguridad colectiva y honramos a todos aquellos que han pagado el precio más alto o han resultado heridos para mantenernos a salvo, y a sus familias.
37. Hace setenta y cinco años, la OTAN se fundó para preservar la paz y promover la estabilidad dentro de la zona euroatlántica. Seguimos firmes en nuestra determinación de proteger a nuestros mil millones de ciudadanos, defender nuestro territorio y salvaguardar nuestra libertad y democracia. Nuestra Alianza ha resistido la prueba del tiempo. Las decisiones que hemos tomado garantizarán que la OTAN siga siendo la base de nuestra seguridad compartida. Deseamos agradecer al Secretario General Jens Stoltenberg por su extraordinario liderazgo durante una década al frente de nuestra Alianza, en tiempos de prueba. Prometemos nuestro pleno apoyo a su sucesor, Mark Rutte.
38. Expresamos nuestro agradecimiento por la generosa hospitalidad que nos brindaron los Estados Unidos de América. Esperamos volver a reunirnos en nuestra próxima Cumbre en La Haya, Países Bajos, en junio de 2025, seguida de una reunión en Türkiye.
