I paesi dovrebbero aumentare la loro cooperazione e condivisione delle informazioni per affrontare più efficacemente e rapidamente gli afflussi di migranti umanitari, secondo un nuovo rapporto dell’OCSE.
La pubblicazione dell’OCSE, «Pronto ad aiutare? Migliorare la resilienza dei sistemi di integrazione per i rifugiati e altri migranti vulnerabili», rileva che l’aumento della popolazione di rifugiati nei paesi dell’OCSE, da circa 2 milioni a metà del 2013 a circa 6 milioni di oggi, ha avuto un impatto molto concentrato, in termini geografici e demografici – ma anche in termini di tipo di servizi messi sotto pressione.
Mentre i rifugiati recenti dovrebbero aumentare la popolazione in età lavorativa dei paesi europei dello 0,3% entro la fine del 2020, affrontano allo stesso tempo ostacoli più elevati rispetto ad altri gruppi di immigrati nell’integrazione nel mercato del lavoro, a causa dei bassi livelli di istruzione e della lenta transizione verso l’occupazione. In alcuni paesi, l’effetto dell’influsso dei rifugiati sarà più evidente: in Austria, Grecia e Svezia, i rifugiati recenti aumenteranno la forza lavoro dello 0,5% e in Germania dello 0,8%. In Turchia, i rifugiati siriani rappresentano già circa il 3% della popolazione in età lavorativa.
«L’integrazione è una grande sfida se non superiore alle sfide legate all’accoglienza iniziale dei rifugiati e di altri migranti vulnerabili», ha dichiarato Ulrik Vestergaard Knudsen, Vice Segretario Generale dell’OCSE, lanciando a Parigi il Dialogo sulle politiche per l’integrazione dei rifugiati e altri migranti vulnerabili. «Garantire una migliore integrazione richiede un investimento immediato».
Basandosi sulle raccomandazioni del Global Compact on Refugees e del lavoro dell’OCSE, il rapporto identifica una serie di politiche per migliorare l’integrazione.
Questi includono:
• Aumentare la cooperazione e la collaborazione internazionale. I paesi sono stati colti alla sprovvista dalla recente crisi dei rifugiati umanitari, senza un quadro efficace per condividere e utilizzare le informazioni, per cogliere i segnali di imminenti aumenti della domanda, ma anche senza un meccanismo concordato di collaborazione e aiuto reciproco. E’ anche essenziale Il coordinamento con gli attori umanitari, di sviluppo e di pace nei paesi in via di sviluppo che ospitano i rifugiati – l’85% dei rifugiati nel mondo si trovano nei paesi in via di sviluppo -.
• Intensificare gli sforzi per aiutare i rifugiati e i migranti vulnerabili a trovare e rimanere nel mondo del lavoro. Ciò include il miglioramento della trasparenza e della semplicità nei percorsi di accesso al mercato del lavoro; sostegno all’occupazione tradizionale; riconoscimento delle competenze; e supporto linguistico.
• Lavorare più strettamente con un’ampia varietà di parti interessate coinvolte nell’integrazione dei migranti, compresa la società civile, il settore privato, le parti sociali e gli organismi governativi a livello subnazionale. In particolare, i datori di lavoro hanno un ruolo chiave da svolgere, mentre il coordinamento dei governi nazionali e locali è necessario per migliorare il buy-in, specialmente quando le persone che chiedono protezione sono disperse dalle autorità centrali verso regioni subnazionali.
• Mettere in atto una chiara strategia di integrazione a lungo termine, incluse le disposizioni per i paesi di ritorno all’origine ove giustificato.
• È inoltre necessario un piano di crisi per identificare i partner, i canali di comunicazione e le responsabilità di fronte ai grandi afflussi di persone che cercano protezione.
La pubblicazione «Pronto ad aiutare? Migliorare la resilienza dei sistemi di integrazione per rifugiati e altri migranti vulnerabili» affronta 22 domande politiche chiave su come i paesi dell’OCSE possono essere meglio preparati. È il risultato di un lavoro congiunto tra diverse parti dell’Organizzazione ed esamina le esperienze recenti, espone aree di interesse per i responsabili politici, indica prove ed esempi concreti e riassume le ultime ricerche.
