Los fines de semana generan sorpresas en el Perú, se apagan los reflectores, se realizan los encuentros más inverosímiles, surgen las propuestas que dan que hablar.
El viernes 27, el Congreso realizó un largo debate a la propuesta del Fujimorismo, anticipar las elecciones a Octubre 2023, dentro de nueve meses, la propuesta consideraba que el próximo presidente juraría el 1º de enero 2024 concluyendo su mandato el 28 de julio de 2029, mientras que los próximos Congresistas iniciarían sus labores el 31 de diciembre 2023 concluyéndolas el 26 de julio de 2029. Una modificación constitucional que requiere 87 votos o 66 votos pero ratificado en referéndum. Esta propuesta alcanzó 45 votos.
Dos horas y media duró el debate que demostró la imposibilidad de conciliar posiciones. La izquierda daba su voto si se incluía una consulta sobre la convocatoria a una Asamblea Constituyente, en la línea de lo realizado en Chile, donde a pesar que haber recibido un sonoro NO al cambio de Constitución, y, no obstante la norma dispusiera que ante la negativa o aprobación no se discutiría el resultado, el presidente Boric, en plena línea izquierdista, ha anticipado que presentarán otra propuesta ….¿hasta que la aprueben?. Van tras su objetivo sin importarles normas, disposiciones emanadas por ellos mismos ni el sentir popular, salvo el de su facción política.
Fuerza Popular y Cambio Democrático se declararon a favor de la anticipación. Avanza País y Renovación Popular rechazaron la propuesta. Se dieron cita al lunes 30 a las 10 de la mañana para seguir debatiendo.
Este domingo 29 de enero, en horas de la noche, ha causado sorpresa el Mensaje a la Nación de Dina Boluarte, exhortando a los Congresista a aprobar la anticipación de elecciones a Octubre 2023, caso contrario presentaría dos propuestas Legislativas.
La primera de ellas está dirigida al adelanto de elecciones para este Octubre 2023 (primera vuelta) y en diciembre el voto final, (segunda vuelta, si fuera el caso), implicando la reducción del periodo congresual también en ámbito internacional como es el Parlamento Andino,
La segunda propuesta, invade una esfera de competencias que no le corresponde al encargar a la Comisión de Constitución, del próximo Congreso, la reforma total de la Constitución de 1993, no delimitándola a la Asamblea Constituyente sino con participación ciudadana.
El grado de alteración, violencia que prevalece en el país, no da muestras de placarse, situación que agrega poca objetividad para que ciertos temas sean entendidos en su magnitud. Parte de las protestas pretenden impedir la renovación de las Inversiones Extranjeras suscritas bajo la modalidad del Contrato-Ley. Inicia a confundirse el apropiarse de los recursos naturales, sin tener en consideración que el Contrato-Ley fue y sigue siendo una respuesta a la inseguridad jurídica que ha prevalecido históricamente en el Perú, que daba paso a las nacionalizaciones, expropiaciones con la fatal figura del Estado empresario. Esto como una muestra del asimilar conceptos y temas en tan corto tiempo.
No existe una leal colaboración entre el Ejecutivo y el Legislativo, es una pugna continua. Puede ser una malentendida y sensible concepción del ejercicio del poder, que en este caso, Dina Boluarte ha conseguido enervar la atmósfera congresual.
Se abre una abanico de interrogantes que serán resueltos poco a poco o tal vez, para Dina Boluarte, ¿será un forzar su renuncia a la Presidencia?.
Discurso de Dina Boluarte 29/I/2023
Queridos compatriotas, en los últimos días como todos lo hemos apreciado el país se ha visto envuelto en una espiral de violencia que ha perjudicado a todo el Perú, pero, sobre todo a los más desfavorecidos. Pudimos apreciar con indignación que nuestra Policía Nacional ha sido agredida a mansalva por un grupo organizado de individuos que quieren sembrar el caos, el odio entre los peruanos.
A esa misma hora, el Congreso de la República debatía el adelanto de elecciones al 2023 y como ya sabemos a esta hora fue un debate estéril que no se ha llegado a nada concreto excepto la reconsideración que mañana va a debatirse y que esperamos merezca una segunda reflexión dada la gravedad de la situación, reitero que este vacío es inaceptable para el Perú.
Las autoridades que representamos al Estado tenemos el deber de proteger a todas y todos los peruanos, salvaguardando la seguridad en el país y garantizando la tranquilidad y la paz social de nuestro querido Perú y esta responsabilidad no lo exceptúa al Congreso de la República.
Hermanas y hermanos, depende única y exclusivamente del Congreso de la República, la responsabilidad de aprobar el adelanto de elecciones para este año 2023, por ello anuncio, que de no prosperar el consenso en el Congreso el día de mañana para debatir el adelanto de elecciones al 2023: el Ejecutivo estará presentando inmediatamente dos iniciativas legislativas con carácter de urgencia.
La primera, es debatir una reforma constitucional para que las elecciones generales sean indefectiblemente este año 2023, la primera vuelta en Octubre y la segunda, de ser el caso, en diciembre.
Estas cuestiones implican, como es evidente, una reforma constitucional que incorpore disposiciones transitorias especiales a efecto de regular la situación de excepción descrita la propuesta aborda fundamentalmente los siguientes supuestos: se establece el recorte del periodo presidencial de los congresistas de la República y de los representantes ante el parlamento Andino elegidos en las elecciones generales del 2021. Se dispone además que el presidente de la República convoque a elecciones generales para el segundo domingo de octubre de este año 2023.
El Congreso de la República puede aprobar otras leyes necesarias para la realización de las elecciones generales del 2023, hasta el 28 de febrero de este año, no siendo de aplicación el plazo dispuesto en el artículo cuatro de la Ley Orgánica de elecciones.
Estimados compatriotas, esta propuesta normativa responde a la imperiosa necesidad de mejorar los niveles de legitimidad democrática de la representación política del país, situación que va a permitir a la población, canalizar institucionalmente y no por la violencia sus principales demandas a la agenda política nacional
La segunda propuesta, es un proyecto de ley que está destinado a zanjar de una vez por todas el debate sobre la reforma de la Constitución tema que es permanentemente utilizado por alguna fuerza políticas para menoscabar cualquier salida democrática a la actual situación concretamente. Me refiero de proponer que el próximo Congreso elegido le encarga la Comisión de Constitución la reforma total de la Constitución de 1993, este proyecto de ley calza perfectamente en la expectativa que tiene el otro sector del Congreso que también quiere hacer reformas políticas mediante una Asamblea Constituyente. Como ya lo dije, ya no habría más pretextos para que esto se dé, este adelanto de elecciones este 2023.
¿Qué proponemos? en primer lugar que el proceso de reforma total de la Constitución de 1993 tiene su vaso legal en la ley que está vigente la 27.600 publicada el 16 de diciembre del 2001. Y ¿qué dice esta ley? Que el congreso proponga un proyecto de reforma total de la Constitución tomando en cuenta la Constitución histórica del Perú, tras su aprobación por el Congreso será sometida referéndum para que el pueblo decida si la reforma total se aprueba o no, la propuesta del ejecutivo con esta iniciativa legislativa busca una amplia participación de la ciudadanía en especial de aquellos sectores más excluidos de la sociedad, de este modo, todas las personas e instituciones podrán presentar sus anteproyectos o sus aportes al Congreso de la República además la comisión de Constitución deberá promover la participación activa de la población en el debate para el diseño y aprobación de la Reforma constitucional.
Señoras y señores congresistas tienen que entender su responsabilidad histórica, el día de mañana tienen la oportunidad de ganarse la confianza del país atendiendo esta demanda tan esperada por el pueblo peruano voten por el Perú a favor del país adelantando las elecciones al 2023 y digámosle al Perú entero con la más alta responsabilidad, que nos vamos todos.
Muchas gracias
Buenas noches