Estimado Presidente Macron, querido Emmanuel, gracias por acoger esta Cumbre crucial.
Presidentes,
Primeros Ministros,
Director General Grossi,
Excelencias,
Damas y caballeros,
Los precios de la electricidad en Europa son estructuralmente demasiado altos. Esto es de suma importancia. Porque la electricidad asequible no solo es importante para el coste de vida de nuestros ciudadanos, sino que también es decisiva para nuestra competitividad industrial. Las industrias del futuro se basarán en electricidad asequible. La robótica y la IA impulsarán la próxima ola de innovación y productividad en todos los sectores industriales. Y ambas requieren electricidad asequible en abundancia. Por ello, la competitividad industrial estará cada vez más determinada por quién pueda producir, transportar, almacenar y utilizar mejor la electricidad abundante y asequible.
Pero Europa no es productora de petróleo ni de gas. En cuanto a los combustibles fósiles, dependemos completamente de importaciones caras y volátiles, lo que nos sitúa en desventaja estructural frente a otras regiones. La actual crisis de Oriente Medio es un duro recordatorio de las vulnerabilidades que esto genera.
Pero contamos con fuentes de energía locales bajas en carbono: la nuclear y las renovables. Juntas, si actuamos correctamente, pueden convertirse en garantes de la independencia, la seguridad del suministro y la competitividad ahora. Durante la última década, hemos logrado grandes avances en materia de renovables. La energía solar fotovoltaica y la eólica han superado a los combustibles fósiles en la matriz energética de la UE. Y nuestros fabricantes europeos de aerogeneradores son potencias mundiales. Exportan alta tecnología europea al mundo. La situación de la energía nuclear, por desgracia, es diferente. Mientras que en 1990 un tercio de la electricidad europea provenía de la energía nuclear, hoy solo representa cerca del 15 %. Esta reducción de la cuota de la energía nuclear fue una decisión; creo que fue un error estratégico que Europa rechazara una fuente fiable y asequible de energía de bajas emisiones.
Esto debería cambiar por dos razones. En primer lugar, porque la energía nuclear y las renovables desempeñan un papel fundamental. No se trata de una cuestión de elegir entre una u otra: es en combinación que alcanzan su máximo potencial. Porque lo que necesitamos es el mejor sistema energético global: limpio, asequible, resiliente y europeo. Las energías renovables producen los electrones más económicos, pero son volátiles, dependen de la luz solar y el viento, y a veces los mejores emplazamientos están lejos de los centros de demanda industrial. Por eso también necesitamos invertir en almacenamiento y en flexibilidad de la demanda, así como en el desarrollo de nuestras redes.
La energía nuclear es fiable y proporciona electricidad las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Por lo tanto, el sistema más eficiente combina la energía nuclear y las renovables, y se sustenta en el almacenamiento, la flexibilidad y las redes. La segunda razón es que Europa ha sido pionera en tecnología nuclear y podría volver a liderarla a nivel mundial. Los reactores nucleares de próxima generación podrían convertirse en una exportación europea de alta tecnología y alto valor. Y esto es lo que nos trae hoy a París.
En los últimos años, hemos presenciado un resurgimiento global de la energía nuclear. Y Europa quiere formar parte de él. El año pasado, modificamos nuestras normas sobre ayudas estatales para ampliar el apoyo a la fisión nuclear y los combustibles. Lanzamos la primera alianza industrial del mundo para pequeños reactores modulares y propusimos invertir más de 5000 millones de euros en nuestro próximo presupuesto en investigación sobre fusión, especialmente a través del ITER.
Pero tras años de disminución de la inversión, necesitamos más para cambiar el rumbo. Por eso, hoy presentamos una nueva Estrategia Europea para Reactores Modulares Pequeños. Nuestro objetivo es simple: queremos que esta nueva tecnología esté operativa en Europa a principios de la década de 2030, para que pueda desempeñar un papel clave junto a los reactores nucleares tradicionales en un sistema energético flexible, seguro y eficiente.
Proponemos tres conjuntos principales de medidas. En primer lugar, necesitamos normas sencillas. Crearemos entornos de pruebas regulatorios para que las empresas puedan probar tecnologías innovadoras. Y trabajaremos con los Estados miembros para armonizar las normas transfronterizas. La lógica es clara: cuando sea seguro implementarlo, debe ser fácil de implementar en toda Europa.
En segundo lugar, necesitamos movilizar la inversión. Hoy puedo anunciar que crearemos una garantía de 200 millones de euros para apoyar la inversión privada en tecnologías nucleares innovadoras. Los recursos provendrán de nuestro Sistema de Comercio de Emisiones. No solo reduciremos el riesgo de las inversiones en estas tecnologías bajas en carbono, sino que también queremos dar una señal clara a otros inversores para que se unan. Este es un paso concreto y forma parte de un esfuerzo más amplio para mejorar las condiciones de inversión en el sector nuclear europeo.
En tercer lugar, debe ser un esfuerzo europeo conjunto. El modelo de negocio de los reactores modulares necesita escala. Por lo tanto, la cooperación transfronteriza es vital. Por ello, trabajaremos con los Estados miembros para armonizar sus marcos regulatorios, agilizar la tramitación de permisos y desarrollar las competencias que el sector necesita. Las empresas de los Estados miembros y los socios de confianza también deberían colaborar. Por ejemplo, podrían coinvertir en investigación, en instalaciones de prueba y en la creación de cadenas de valor europeas para los combustibles nucleares.
Pero nuestra ambición no se limita a los SMR. También necesitamos fortalecer el ecosistema nuclear en general, desde el combustible hasta la tecnología, desde las cadenas de suministro hasta las habilidades. Este es también el propósito de nuestra Estrategia de Inversión en Energía Limpia: reducir los costos energéticos, acelerar el despliegue de tecnologías limpias y abrir más oportunidades de financiación.
Damas y caballeros,
La carrera tecnológica nuclear ha comenzado. Pero sabemos que Europa tiene todo lo necesario para liderar. Contamos con medio millón de trabajadores altamente cualificados en la energía nuclear, mucho más que Estados Unidos y China. Lideramos la innovación mundial en reactores modulares. Y ahora tenemos la ambición de avanzar con rapidez y escala para que Europa se convierta en un centro mundial de energía nuclear de próxima generación.
Gracias.
