El 6 de abril de 2016, la Comisión Europea publicó una Comunicación con la que puso en marcha el proceso para reformar el Sistema Europeo Común de Asilo. Acaban de ser anunciadas medidas que van hacia la reforma global del Sistema Europeo Común de Asilo. Seguirán las Directivas sobre reconocimiento del estatuto de refugiado, así como la Directiva sobre las condiciones de acogida.
Reformar el «sistema de Dublín»
Las normas de la UE para determinar qué Estado miembro tiene la responsabilidad de tratar cada solicitud de asilo, denominado «sistema de Dublín», no estaban diseñadas para garantizar un reparto de responsabilidades sostenible en la UE y una tramitación a tiempo de las solicitudes. La propuesta hará que el sistema de Dublín sea más transparente, aumentará su eficacia, además de proporcionar un mecanismo para hacer frente a las situaciones de presión desproporcionada sobre los sistemas de asilo de los Estados miembros. El nuevo sistema garantizará la rápida determinación del Estado miembro responsable de examinar una solicitud de asilo, protegiendo a las personas necesitadas y disuadiendo los movimientos secundarios , como el llamado: «asilo a la carta».
El Reino Unido e Irlanda no están obligados por estas medidas sino que deciden por sí mismos en qué grado quieren participar en ellas, de acuerdo con los correspondientes protocolos adjuntos a los Tratados. Si no las asumieran, se les seguirán aplicando las normas vigentes, en consonancia con los Tratados.
Reforzar el sistema EURODAC
Para apoyar la aplicación práctica de la reforma del sistema de Dublín, la Comisión propone también que se adapte y refuerce el sistema EURODAC, así como ampliar sus efectos, facilitando los retornos y ayudando a atajar la migración irregular. La propuesta ampliará el ámbito de aplicación del Reglamento EURODAC a fin de incluir la posibilidad, para los Estados miembros, de almacenar y buscar datos pertenecientes a nacionales de terceros países o personas apátridas que no sean solicitantes de protección internacional y residan de forma irregular en la UE, para que puedan ser identificados para su retorno y readmisión.
Creación de una Agencia Europea para el Asilo
La propuesta va a transformar la Oficina Europea de Apoyo al Asilo existente en una auténtica Agencia Europea para el Asilo con un mandato ampliado que aumente considerablemente las tareas para abordar cualquier deficiencia estructural que pudiera surgir en la aplicación del sistema de asilo de la UE. La Agencia también deberá velar por una mayor convergencia en la evaluación de las solicitudes de protección internacional en toda la Unión, reforzando la cooperación práctica y el intercambio de información entre los Estados miembros y fomentando el Derecho de la Unión y las normas operativas relativas a procedimientos de asilo, condiciones de recepción y necesidades de protección.
