Dado el importante papel que desempeñan en el despliegue de la movilidad sin emisiones y el almacenamiento de energía renovable intermitente, las baterías son un elemento crucial en la transición de la UE hacia una economía climáticamente neutra. La propuesta presentada por la Comisión Europea está diseñada para modernizar el marco regulatorio de la UE para las baterías con el fin de asegurar la sostenibilidad y competitividad de las cadenas de valor de las baterías. Introduciría requisitos obligatorios sobre sostenibilidad (como normas sobre la huella de carbono, contenido mínimo reciclado, criterios de rendimiento y durabilidad), seguridad y etiquetado para la comercialización y puesta en servicio de las baterías, y requisitos para la gestión del final de su vida útil. La propuesta también incluye obligaciones de diligencia debida para los operadores económicos en lo que respecta al abastecimiento de materias primas. En el Parlamento, se espera que la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, responsable del expediente, examine el proyecto de informe de su ponente en una reunión en octubre de 2021. En el Consejo, los ministros hicieron balance de los progresos realizados en el expediente en la Junio Consejo de Medio Ambiente. La Presidencia eslovena del Consejo tuvo como objetivo llegar a un acuerdo sobre un enfoque general.
En diciembre de 2020, la Comisión presentó una propuesta de reglamento sobre pilas y desecho de pilas. La propuesta tiene como objetivo fortalecer el funcionamiento del mercado interior, promover una economía circular y reducir los impactos ambientales y sociales en todas las etapas del ciclo de vida de la batería. La iniciativa está estrechamente vinculada al Pacto Verde Europeo, el Plan de Acción de Economía Circular y la Nueva Estrategia Industrial.
• Requisitos más estrictos de sostenibilidad, rendimiento y etiquetado
• Política de diligencia debida para la cadena de valor de las empresas de baterías
• Objetivos más estrictos para la recogida de residuos, la eficiencia del reciclaje y la recuperación de materiales
Los eurodiputados dicen que las nuevas medidas para las baterías son cruciales para la transición a una economía circular y climáticamente neutra y para la competitividad y la autonomía estratégica de la UE.
La Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI) adoptó el jueves 10/II, con 74 votos a favor, 8 en contra y 5 abstenciones, su posición sobre las normas propuestas para regir todo el ciclo de vida de las baterías, desde el diseño hasta el final de vida de las baterias.
Los eurodiputados estuvieron de acuerdo con el enfoque de la Comisión de revisar la legislación actual para tener en cuenta los avances tecnológicos y las disposiciones modificadas en varias áreas, incluida la introducción de una nueva categoría de «baterías para ‘medios de transporte ligeros’ (LMT)», como bicicletas eléctricas.
Baterías para ser más sostenibles, más fáciles de quitar
Los eurodiputados respaldaron las reglas propuestas sobre una declaración y etiqueta de huella de carbono, un valor máximo para la huella de carbono del ciclo de vida, así como niveles mínimos de cobalto, plomo, litio y níquel recuperados de los desechos para su reutilización en baterías nuevas. Para 2024, las baterías portátiles en electrodomésticos, como teléfonos inteligentes, y las baterías para LMT deben estar diseñadas para que los consumidores u operadores independientes las retiren y reemplacen de manera fácil y segura. Los eurodiputados también insisten en la necesidad de evaluar la viabilidad de introducir estándares para cargadores comunes para una variedad de baterías recargables.
Obligación de la industria de las baterías de llevar a cabo la debida diligencia en la cadena de valor
Los eurodiputados quieren que todos los operadores económicos que coloquen baterías en el mercado de la UE cumplan con los requisitos que abordan los riesgos relacionados con el abastecimiento, el procesamiento y el comercio de materias primas, productos químicos y materias primas secundarias, que a menudo se concentran en uno o unos pocos países. Los eurodiputados quieren que la industria de las baterías siga los estándares de diligencia debida reconocidos internacionalmente en toda su cadena de valor.
Mayor ambición para la gestión de residuos
En el informe, los eurodiputados piden objetivos de recogida más estrictos para las baterías portátiles (70 % para 2025, en comparación con la propuesta original de la Comisión del 65 %; y 80 % para 2030 en lugar del 70 %). También introducen tasas mínimas de recogida de baterías LMT (75 % para 2025 y 85 % para 2030). Todos los residuos de baterías de automóviles, industriales y de vehículos eléctricos deben ser recogidos.
La ponente Simona Bonafè (S&D, IT) dijo: “Por primera vez en la legislación europea, el Reglamento sobre baterías establece un conjunto holístico de reglas para regir el ciclo de vida completo de un producto, desde la fase de diseño hasta el final de su vida útil. Esto crea un nuevo enfoque para impulsar la circularidad de las baterías e introduce nuevos estándares de sostenibilidad que deberían convertirse en un punto de referencia para todo el mercado mundial de baterías. Las baterías son una tecnología clave para fomentar la movilidad sostenible y almacenar energía renovable. Para lograr los objetivos del Pacto Verde y atraer inversiones, los colegisladores deben avanzar hacia una rápida adopción de reglas y plazos claros y ambiciosos».
Se espera que el informe sea adoptado por el pleno en marzo y constituirá la posición de negociación del Parlamento con los gobiernos de la UE sobre la forma final de la legislación.
