En virtud de la autoridad que me confieren la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América como Presidente, por la presente dispongo:
Sección 1. Propósito. Un principio fundamental de los Estados Unidos es que todos los ciudadanos reciben el mismo trato ante la ley. Este principio garantiza la igualdad de oportunidades, no la igualdad de resultados. Promete que las personas sean tratadas como individuos, no como componentes de una raza o grupo en particular. Fomenta la meritocracia y una sociedad sin distinciones raciales, no el favoritismo por motivos de raza o sexo. La adhesión a este principio es esencial para crear oportunidades, fomentar el logro y sostener el Sueño Americano.
Sin embargo, un movimiento pernicioso pone en peligro este principio fundamental, al pretender transformar la promesa estadounidense de igualdad de oportunidades en una búsqueda divisiva de resultados predeterminados por características irrelevantes e inmutables, independientemente de las fortalezas, el esfuerzo o los logros individuales. Una herramienta clave de este movimiento es la responsabilidad por impacto desigual, que sostiene que existe una presunción casi insuperable de discriminación ilegal cuando existen diferencias en los resultados en determinadas circunstancias entre personas de diferentes razas, sexos o grupos similares, incluso si no existe una política o práctica aparentemente discriminatoria ni intención discriminatoria, e incluso si todos tienen las mismas oportunidades de éxito. La responsabilidad por impacto desigual prácticamente exige que las personas y las empresas consideren la raza y busquen un equilibrio racial para evitar una responsabilidad legal potencialmente devastadora. No solo socava nuestros valores nacionales, sino que también contradice la igualdad de protección ante la ley y, por lo tanto, viola nuestra Constitución.
En la práctica, la responsabilidad por impacto desigual ha impedido que las empresas tomen decisiones de contratación y empleo basadas en el mérito y la capacidad, sus necesidades o las de sus clientes, debido a la posibilidad de que dicho proceso pueda conducir a resultados dispares y, por consiguiente, a demandas por impacto desigual. Esto ha dificultado, y en algunos casos imposibilitado, que los empleadores utilicen evaluaciones laborales auténticas al momento de reclutar, lo que impide que quienes buscan empleo sean asignados a empleos para los que sus habilidades son las más adecuadas; en otras palabras, les priva de oportunidades de éxito. Debido a la responsabilidad por impacto desigual, los empleadores no pueden actuar en el mejor interés del solicitante de empleo, del empleador y del público estadounidense.
La responsabilidad por impacto desigual pone en peligro la eficacia de las leyes de derechos civiles al imponer, en lugar de prohibir, la discriminación. Como lo expresó la Corte Suprema: «La manera de detener la discriminación por motivos de raza es dejar de discriminar por motivos de raza».
La responsabilidad por impacto desigual es totalmente incompatible con la Constitución y amenaza el compromiso con el mérito y la igualdad de oportunidades que constituyen la base del Sueño Americano. Bajo mi administración, los ciudadanos serán tratados con igualdad ante la ley y como individuos, no condenados a un destino determinado en función de sus características inmutables.
Sección 2. Política. Es política de los Estados Unidos eliminar el uso de la responsabilidad por impacto desigual en todos los contextos en la mayor medida posible para evitar la violación de la Constitución, las leyes federales de derechos civiles y los ideales estadounidenses fundamentales.
Sección 3. Revocación de ciertas acciones presidenciales. Se revocan las siguientes aprobaciones presidenciales de las regulaciones promulgadas en virtud del Título 42 del Código de los Estados Unidos, sección 2000d-1:
(a) la aprobación presidencial del 25 de julio de 1966 de las regulaciones del Título VI del Departamento de Justicia (31 Fed. Reg. 10269), en su aplicación completa al Título 28 del Código de Reglamentos Federales, sección 42.104(b)(2); y
(b) la aprobación presidencial, el 5 de julio de 1973, de las regulaciones del Título VI del Departamento de Justicia (38 Fed. Reg. 17955, FR Doc. 73-13407), en su aplicación a las palabras «o efecto» en ambos lugares donde aparecen en 28 C.F.R. 42.104(b)(3), y en su aplicación a 28 C.F.R. 42.104(b)(6)(ii) y 28 C.F.R. 42.104(c)(2) en su totalidad.
Sección 4. Discreción en la Aplicación para Garantizar la Gobernanza Legal. Dados los recursos limitados de los departamentos y agencias ejecutivas (agencias) para la aplicación de la ley, la ilegalidad de la responsabilidad por impacto desigual y la política de esta orden, todas las agencias deberán priorizar la aplicación de todas las leyes y regulaciones en la medida en que incluyan la responsabilidad por impacto desigual, incluyendo, entre otros, el 42 U.S.C. 2000e-2, 28 C.F.R. 42.104(b)(2)–(3), 28 C.F.R. 42.104(b)(6)(ii) y 28 C.F.R. 42.104(c)(2).
Sec. 5. Reglamentos Vigentes. (a) Según lo delegado por la Orden Ejecutiva 12250 del 2 de noviembre de 1980 (Liderazgo y Coordinación de las Leyes Antidiscriminatorias), el Fiscal General iniciará las acciones pertinentes para derogar o enmendar los reglamentos de aplicación del Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964 para todas las agencias en la medida en que contemplen la responsabilidad por impacto desigual.
(b) Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de esta orden, el Fiscal General, en coordinación con los directores de todas las demás agencias, informará al Presidente, a través del Asistente del Presidente para Política Nacional:
(i) todos los reglamentos, directrices, normas u órdenes vigentes que impongan responsabilidad por impacto desigual o requisitos similares, y detallará los pasos a seguir por las agencias para su enmienda o derogación, según corresponda según la legislación aplicable; y
(ii) otras leyes o decisiones, incluso a nivel estatal, que impongan responsabilidad por impacto desigual y cualquier medida apropiada para abordar cualquier deficiencia constitucional o legal.
Sec. 6. Revisión de Asuntos Actuales. (a) Dentro de los 45 días siguientes a la fecha de esta orden, el Fiscal General y el Presidente de la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo evaluarán todas las investigaciones, demandas civiles o posturas tomadas en asuntos en curso, en virtud de todas las leyes federales de derechos civiles dentro de sus respectivas jurisdicciones, incluido el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964, que se basen en la teoría de responsabilidad por impacto desigual, y tomarán las medidas pertinentes con respecto a dichos asuntos, de conformidad con la política de esta orden.
(b) Dentro de los 45 días siguientes a la fecha de esta orden, el Fiscal General, el Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano, el Director de la Oficina para la Protección Financiera del Consumidor, el Presidente de la Comisión Federal de Comercio y los titulares de otras agencias responsables de la aplicación de la Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito (Ley Pública 93-495), el Título VIII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 (Ley de Equidad en la Vivienda [Ley Pública 90-284, con sus modificaciones]), o las leyes que prohíben actos o prácticas injustas, engañosas o abusivas, evaluarán todos los procedimientos pendientes basados en teorías de responsabilidad por impacto desigual y tomarán las medidas pertinentes al respecto, de conformidad con la política de esta orden.
(c) Dentro de los 90 días siguientes a la fecha de esta orden, todas las agencias evaluarán las sentencias por consentimiento y los mandatos judiciales permanentes existentes basados en teorías de responsabilidad por impacto desigual y tomarán las medidas pertinentes al respecto, de conformidad con la política de esta orden.
Sección 7. Acciones futuras de las agencias. (a) En coordinación con otras agencias, el Fiscal General determinará si alguna autoridad federal prevalece sobre leyes, reglamentos, políticas o prácticas estatales que impongan responsabilidad de impacto desigual con base en una característica protegida a nivel federal, como la raza, el sexo o la edad, o si dichas leyes, reglamentos, políticas o prácticas presentan deficiencias constitucionales que justifican la acción federal, y tomará las medidas apropiadas de conformidad con la política de esta orden.
(b) El Fiscal General y el Presidente de la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo formularán y emitirán conjuntamente orientación o asistencia técnica a los empleadores sobre los métodos apropiados para promover la igualdad de acceso al empleo, independientemente de si el solicitante tiene educación universitaria, cuando corresponda.
Sección 8. Divisibilidad. Si alguna disposición de esta orden, o la aplicación de cualquier disposición a cualquier persona o circunstancia, se declara inválida, el resto de esta orden y la aplicación de sus demás disposiciones a cualquier otra persona o circunstancia no se verán afectadas por ello.
Sección 9. Disposiciones Generales. (a) Nada de lo dispuesto en esta orden se interpretará como que menoscaba o afecta de otro modo:
(i) la autoridad otorgada por ley a un departamento o agencia ejecutiva o a su director; o
(ii) las funciones del Director de la Oficina de Administración y Presupuesto en relación con las propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.
(b) Esta orden se implementará de conformidad con la legislación aplicable y sujeta a la disponibilidad de asignaciones.
(c) Esta orden no tiene por objeto, ni crea, ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, exigible en derecho o equidad por ninguna de las partes contra los Estados Unidos, sus departamentos, agencias o entidades, sus funcionarios, empleados o agentes, ni ninguna otra persona.
DONALD J. TRUMP
LA CASA BLANCA,
23 de abril de 2025.
