El Congreso de la República del Perú, otorgó el voto de confianza al nuevo gabinete peruano. Por Fernando Palomares.

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Pedro Cateriano Bellido, se dirige a la representaciona nacional en Congresode la República

La cita era para las 9 de la mañana del último lunes 27 de abril, cuando el parlamento peruano, conformado por 130 legisladores, recibía en su recinto parlamentario al Presidente del Consejo de Ministros Pedro Cateriano Bellido con sus 17 ministros de Estado, era una mañana de clima templado, con el cielo limeño algo gris, pero prometiendo durante el día un escenario soleado en la capital del Perú. El país entero había esperado este momento, cientos de hombres y mujeres de prensa de todos los medios de comunicación tanto nacionales como extranjeros, desde tempranas horas de la mañana, se encontraban en el edificio del parlamento peruano esperando captar con sus flashes, micrófonos radiales y cámaras de televisión las primeras imágenes del aquel acontecimiento de la política peruana.

Congreso de la República del Perú sesiona para otorgar el voto de confianza a Pedro Cateriano Bellido
Congreso de la República del Perú sesiona para otorgar el voto de confianza a Pedro Cateriano Bellido

Segundos antes de las 9 de la mañana en un pestañar de ojos hacía su ingreso al primer poder del Estado del Perú, el premier Pedro Cateriano Bellido, con un terno sobrio de líneas verticales muy atenuadas con el semblante sereno y una mirada enérgica como sosteniendo la bandera del diálogo por lo cual se había dedicado durante días y semanas antes en sendos diálogos con casi todas las fuerzas políticas del país Inca. Se trataba de un hecho inédito, el paladín que se había enfrentado a capa y espada con la oposición, casi por etapas recalcitrante, durante todo el gobierno de Ollanta Humala Tasso, ahora era el gran concertador ante los mismos entes políticos en el Congreso de la República para obtener del mismo el voto de confianza y la consiguiente investidura que le permitiera desarrollar las políticas de gobierno que el país requiere para superar sus diversas crisis de gobernabilidad.

Esta es la crónica parlamentaria de los hechos que sucedieron tal como ocurrieron paso a paso, el escenario político planteaba de antemano que el Gabinete Ministerial que lidera Pedro Cateriano Bellido presentaría al Congreso de la República un programa de gobierno integral con solicitudes desconocidas pero presumibles dentro del momento y la coyuntura actual en beneficio del país como que así fue al solicitar un paquete de medidas legislativas que deben como ejecutivo plantear sin necesidad de que el legislativo intervenga, y todo ello estaba dentro de lo que se quería al margen del discurso político de los miembros de la representación nacional, ya que acercándose el año electoral ningún parlamentario quiere hacerse del grueso de la labor legislativa porque puede conllevar compromisos que tal vez no sean populares ni revistan réditos electorales, es mejor que se desgaste el gobierno y no ellos que aspiran a una posible y real reelección en sus curules parlamentarias, por lo que se esperaba que se le otorgase el voto de investidura al gabinete “Cateriano” con todos sus requerimiento que ello significaba.

El análisis entonces reflejaba que las diversas agrupaciones políticas expresarían su predisposición a dar el voto de confianza a Pedro Cateriano Bellido, con la finalidad de contribuir a la estabilidad en el último tramo del Gobierno; sectores políticos de la derecha peruana como nunca antes en su discurso político proclamaban a toda voz que veían con buenos ojos que el jefe del Gabinete haya dado pasos acertados al dialogar con todos los representantes de los partidos, gremios empresariales y sindicales. Por su parte, el sector político del centro, había sostenido en sus discursos la gran necesidad que había significado el hecho, que todas las agrupaciones políticas, hayan reflexionado sobre la imperiosa necesidad de garantizar la gobernabilidad para alzar al debate nacional una agenda de desarrollo del país. La clase empresarial había recalcado su optimismo por el espacio abierto que había logrado Pedro Cateriano Bellido en todos los escenarios del país logrando con ello una comunión política nacional, esto en referencia al apoyo que el APRA había prometido dar en el parlamento y a la actitud de diálogo del fujimorismo que se tradujo luego en una abstención, ponderando el contrapeso político en el Congreso de la República.

Pedro Cateriano Bellido, se dirige a la representaciona nacional en Congresode la República
Pedro Cateriano Bellido, se dirige a la representaciona nacional en Congresode la República

Siendo este el escenario político en el parlamento peruano a las 09:51 horas del lunes 27 de abril, el presidente del Consejo de Ministros del Perú Pedro Cateriano Bellido, inició su exposición, ante el Pleno del Congreso, versándose sobre la política general del Gobierno y las principales medidas que requería su gestión. El premier, acompañado de todos los integrantes de su equipo ministerial que encabeza 17 ministros de Estado en total, señaló que era necesario solicitar facultades legislativas al parlamento para poder llevar a cabo todas las acciones que se pretende acometer. En ese sentido, expresó su seguridad de que, al cabo de su presentación ante la Representación Nacional, se adoptarían las medidas idóneas que el país requiere para avanzar hacia un mejor destino. En ese orden de ideas, Pedro Cateriano Bellido aseguró que seguiría la política de diálogo con todos los sectores políticos y representativos, de manera que se concreten medidas necesarias en bien de la nación, ya que el diálogo no se va a detener.

Es así como Pedro Cateriano Bellido, solicitó al Congreso de la República, el otorgamiento de facultades para legislar en materia económica, en política social y en seguridad ciudadana. Asimismo,  expuso las metas y proyectos sectoriales que se desarrollarán en los próximos quince meses que le restan al gobierno de Ollanta Humala Tasso, al mismo tiempo que solicitó a la representación nacional las facultades legislativas necesarias para llevar a cabo dichas acciones; enfatizando que las condiciones y fortalezas macroeconómicas, como el Producto Bruto Interno, la tasa de inflación, las reservas internacionales netas, entre otras, continúan siendo sólidas, sustentándolo en el hecho, que lo expresado, es el mensaje que la propia comunidad internacional transmite sobre el país y que como gobierno remarcamos sin caer en triunfalismos, sostuvo, mientras la representación nacional seguía atentamente el mensaje que el premier peruano les expresaba.  Pedro Cateriano Bellido, indicó que no obstante todo ello, para permitir el cumplimiento de los objetivos institucionales, así como simplificar los procedimientos administrativos, es menester solicitar que el Congreso de la República delegase facultades al Poder Ejecutivo en materia económica y administrativa para fortalecer la organización y optimizar los procedimientos de los ministerios, organismos públicos y organismos reguladores, asimismo para reformar la legislación de los distintos sistemas administrativos y funcionales; y agilizar la inversión pública y privada, las obras por impuestos y las asociaciones públicas privadas, en los tres niveles de gobierno, de acuerdo al marco constitucional vigente.

En materia de política social es imperativo, para recudir las brechas de desigualdad en el Perú, que la política social, educativa y de salud sea continuada por los próximos gobiernos. Por ello, Pedro Cateriano Bellido, sostuvo que como Poder Ejecutivo solicitamos al Congreso de la República nos delegue facultades en materia de política social para consolidar la reforma en educación, salud, vivienda, saneamiento e inclusión social, que permita continuar con la reducción de brechas de desigualdad, garantizar la gestión de los servicios básicos en los gobiernos regionales, fortalecer la protección de mujeres y del grupo familiar, establecer medidas que protejan el medio ambiente, el aire y a la atmósfera, así como el control de residuos sólidos,.

Ya en el 2012 el parlamento delegó facultades al ejecutivo para fortalecer la institucionalidad policial a través de la reforma normativa relacionada a su organización, carrera policial, sistema de remuneraciones, educación, salud, disciplina policial, entre otras, recordó Pedro Cateriano Bellido, seguidamente señalo que a fin de continuar con la lucha contra la corrupción, terrorismo, narcotráfico e inseguridad ciudadana, se requiere pedir que el Congreso de la República delegue facultades al Poder Ejecutivo en materia de seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción y el narcotráfico que nos permita complementar las leyes que expidió el Poder Legislativo, sostuvo que ello permitirá legislar sobre aspectos vinculados al sistema penal, migraciones y control de armas y municiones, así como combatir el sicariato, extorsión, usurpación y tráfico de terrenos, tenencia ilegal de armas de fuego y tráfico de drogas, entre otros, del mismo modo es indispensable agravar las penas para los delitos de espionaje, traición a la patria e interceptación ilegal de las comunicaciones, así como de la posesión de equipos de interceptación telefónica por personas naturales y jurídicas, ya que no podemos permitir que dichas prácticas afecten la intimidad de las personas y la seguridad de país, enfatizó el premier peruano ante la mirada analítica de los parlamentarios, que mientras lo escuchaban hacían sus apuntes respectivos.

Posteriormente Pedro Cateriano Bellido, remarcó que también era necesario regular de manera más eficaz los mecanismos de supervisión y control de los servicios de transporte de carga y mensajería, de taxis, mototaxis y motos lineales, así como el de los bienes de segundo uso y la eliminación de mercados ilícitos, de la misma forma que es vital y de necesidad nacional reformar la Ley de extranjería y Ley de nacionalidad, así como regular un procedimiento de marcación de municiones y el control de armas de fuego, de otro lado se requiere modificar también el marco legal de la incautación de bienes muebles e inmuebles y la custodia de los mismos, así como facilitar la recaudación de reparaciones civiles en favor del Estado, Pedro Cateriano Bellido fue más allá ya que argumentó lo indispensable que es crear mecanismos judiciales que permitan un efectivo resarcimiento a las víctimas de accidentes de tránsito y la imposición de sanciones establecidas en el Reglamento Nacional de Tránsito que no deben ser letra muerta cuando se trata de pérdidas humanas, y daños a la propiedad pública y privada.

Congreso de la República del Perú sesiona para otorgar el voto de investidura  a Pedro Cateriano Bellido
Congreso de la República del Perú sesiona para otorgar el voto de investidura a Pedro Cateriano Bellido

Finalmente, Pedro Cateriano Bellido indicó que también es necesario fortalecer el Consejo de Defensa Jurídica del Estado y modificar la Ley General de Arbitraje para garantizar la seguridad jurídica y registral de dicha institución, el jefe del Gabinete Ministerial reafirmó que se continuará con el diálogo que ha sostenido con diversos partidos políticos, con gobernadores regionales, trabajadores, gremios empresariales y otros estamentos de la sociedad, el país no puede darse el lujo de detenerse. Por eso, realizaremos todos los esfuerzos posibles para cumplir con las metas aquí programadas, a fin de dar señales claras a nuestra nación, a los mercados, a los inversionistas y a la comunidad económica y financiera internacional de que los peruanos somos capaces de impulsar la inversión pública y privada, de consolidar el alcance y beneficios de la política social, así como de luchar contra la corrupción, narcotráfico y la inseguridad ciudadana, respetando el marco jurídico, concluyó el político peruano Pedro Cateriano Bellido en su mensaje al parlamento para solicitar el voto de investidura.

Posteriormente, se realizó un prolongado debate congresal que por momentos se convirtió de grueso calibre en donde las fuerzas políticas de oposición midieron al nuevo premier del Perú y a su gabinete en pleno que solo atinaban a apreciar como los miembros de la representación nacional cada cierto tiempo se crispaban en sus argumentos políticos, por varios momentos la presidenta del parlamento peruano tuvo que suspender brevemente el debate parlamentario y convocar a sus portavoces políticos para zanjar temas y posiciones con el fin de viabilizar la continuidad del debate sobre el mensaje dejando a un segundo plano las formas para centrarse en el fondo de la exposición y requerimientos del gobierno, fue así que pasada ya las casi 14 horas desde el inicio de la presentación del premier peruano, los parlamentarios emitieron su voto de confianza al gabinete presidido por Pedro Cateriano Bellido. El resultado fue el siguiente: con la asistencia de 122 parlamentarios, de 130 que conforman el parlamento peruano, 73 votaron a favor, 10 lo hicieron en contra y 39 se abstuvieron, por lo cual se concedió la investidura al titular de la Presidencia del Consejo de Ministros Pedro Cateriano Bellido y al gabinete de 17 portafolios ministeriales que él preside; a las 11 y 45 de la noche la sesión plenaria fue levantada, y el Perú supo que una vez más los contrapesos políticos funcionan y que el sistema democrático peruano sigue fuerte, sólido y vigente en la nación Inca.

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