La Comisión Europea y el Alto Representante presentaron una propuesta para construir una asociación estratégica más estrecha y modernizada con América Latina y el Caribe.
Todo el mundo sabe que estamos entre las regiones más alineadas del mundo en términos de intereses y valores, por lo que somos socios naturales.
Nuestra asociación siempre ha sido positiva porque se basa en una historia común y valores compartidos.
Pero a veces esta asociación se daba por sentada, o incluso se descuidaba.
Y es que en los últimos años – muchos años, demasiados años – no ha habido una Cumbre entre las dos regiones. Y creo que esto tiene que cambiar, claro, y ese es el propósito de la Comunicación [Conjunta] [sobre una Nueva Agenda para las Relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe], impulsar el proceso, enviar un mensaje importante . Porque en el contexto geopolítico actual, para reforzar la relación, la alianza entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, es un imperativo estratégico.
Queremos llevar esta asociación a un nivel superior, pasar de ser «socios naturales» a «socios de elección». ‘Socios de elección’ significa un testamento. Una voluntad de trabajar juntos, para enfrentar los desafíos globales, para fortalecer el orden basado en reglas, y con el propósito final de promover la paz, la seguridad y la democracia.
Permítanme recordar algunos hechos. Los hechos son importantes. Y es importante ver que América Latina y el Caribe abarca 33 países, y ellos, junto con nosotros, con los europeos, somos un tercio de los miembros de las Naciones Unidas. Y ambos somos firmes defensores del multilateralismo.
Ya tenemos la más densa red de asociación, comercial, política y de acuerdos de cooperación con 27 de estos 33 países. Somos el mayor socio de cooperación e inversor de la región.
La región de América Latina y el Caribe es vital para el equilibrio ecológico del planeta y para construir la economía del futuro. Es un importante productor de alimentos. Es un centro neurálgico de las energías renovables. Y ambos [nosotros] podemos trabajar juntos reforzando nuestras respectivas autonomías estratégicas.
Vivimos en un mundo de gigantes, y en ese mundo, la Unión Europea y los países de América Latina y el Caribe juntos, representamos solo el 14% de la población mundial y el 21% del PIB global.
Y hoy, con esta Comunicación, lo que intentamos hacer es presentar una Nueva Agenda para una nueva era de cooperación entre socios iguales para un contexto global nuevo y cambiante.
Hay, en esta asociación, varios pilares.
Un pilar de alianza política, tratando de construir Cumbres periódicas y un mecanismo de coordinación permanente con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
Está el pilar del comercio, la agenda comercial. Mi colega [Vicepresidente Ejecutivo para una Economía que trabaja para las Personas, Valdis] Dombrovskis hablará sobre eso, pero hay que hacer avances decisivos en los acuerdos comerciales pendientes.
Está el pilar del Global Gateway, para apoyar a nuestros socios en una transición justa, verde y digital. Mi colega [Comisionada para Asociaciones Internacionales, Jutta] Urpilainen explicará cómo los proyectos de calidad, como parte de la Agenda de Inversión de Global Gateway, impulsarán nuestra relación.
Está el pilar de la justicia, para luchar contra el crimen organizado transnacional. Latinoamérica es, lamentablemente, una de las regiones más violentas del mundo, con muchas desigualdades y muchos problemas con el narcotráfico.
Por lo tanto, nuestra relación UE[-ALC] para construir sobre la justicia y la seguridad será una parte importante de esta nueva asociación.
Hay un pilar en la promoción de la paz y la seguridad, la democracia y los derechos humanos. A través de nuestra ayuda humanitaria, reforzando la cooperación para potenciar el respeto a los principios democráticos.
Finalmente, hay un pilar relacionado con las personas, la asociación de personas a personas, para la cooperación múltiple y la movilidad, en particular para los jóvenes, entre las dos regiones.
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Este es un año clave para las relaciones entre Europa y América Latina [y el Caribe].
Este mes que viene vamos a celebrar la Cumbre América Latina, el Caribe y la Unión Europea. Se va a celebrar bajo la presidencia española del Consejo, en un momento que marca el reencuentro entre las dos regiones después de un largo lapsus de ocho años sin que se haya celebrado ninguna Cumbre entre nosotros.
Para preparar esta Cumbre, durante este año y el pasado, hemos trabajado, multiplicado el diálogo, los contactos, las iniciativas, los viajes. La próxima semana, la Presidenta de la Comisión [European, Ursula von der Leyen] viajará a América Latina. Yo mismo he realizado cinco misiones a América Latina y el Caribe durante el último año.
Mi colega [Jutta] Urpilainen ha impulsado el contacto con varios países desde distintas perspectivas.
En su conjunto, estamos mandando una potente señal política para demostrar nuestra voluntad de diálogo y cooperación, para reforzarnos mutuamente, y hacer frente a los problemas y desafíos, oportunidades y amenazas del mundo en el que nos toca vivir.
El cambio climático, por supuesto, pero también la revolución tecnológica, y también la cohesión social, minada por los problemas de desigualdad y violencia.
Con esta Comunicación, queremos decir alto y fuerte nuestra voluntad de escribir una nueva página de progreso en la historia de nuestras relaciones.
Es una propuesta construida sobre la base de nuestros intercambios con la región, a través de múltiples consultas, está hecha para ser debatida y desarrollada conjuntamente con los países de América Latina y el Caribe, desde una agenda de prioridades compartidas.
Para eso, esperamos que la Cumbre [UE-CELAC] sea una gran oportunidad que nos permita aumentar la confianza mutua y dar un nuevo impulso a las relaciones entre América Latina y el Caribe, y la Unión Europea.
