El 12 de mayo, el presidente Joseph R. Biden, Jr. dio la bienvenida a la Casa Blanca al presidente Pedro Sánchez de España para reafirmar la estrecha colaboración entre Estados Unidos y España. Los líderes subrayaron nuestro apoyo inquebrantable a Ucrania frente a la brutal guerra de Rusia, incluso a través de la asistencia humanitaria, económica y de seguridad continua a Ucrania, así como la imposición de medidas para imponer costos económicos a Moscú. Los líderes señalaron la reciente firma del Acuerdo ampliado sobre Cooperación en Defensa entre Estados Unidos y España, que facilita la presencia de buques de guerra estadounidenses adicionales en España y mejora la seguridad colectiva de la OTAN. Los dos líderes discutieron los esfuerzos en curso para promover la prosperidad, la seguridad, los valores compartidos y el orden internacional basado en reglas, incluso cuando España asuma la Presidencia del Consejo de la Unión Europea este julio. Los líderes se comprometieron a profundizar la cooperación económica en las Américas, incluso a través del Banco Interamericano de Desarrollo. El presidente Biden también agradeció a España por su reciente compromiso de ampliar vías migratorias seguras, humanas y regulares para personas de América Latina.
Los dos presidentes también discutieron vías para ampliar el alcance de nuestra cooperación. Estados Unidos y España tienen la intención de trabajar rápidamente para lograr nuestros objetivos compartidos para abordar la crisis climática. Intensificarán la cooperación en sistemas de alerta temprana, protección de los océanos y resistencia a la sequía, y continuarán nuestra sólida colaboración en seguridad energética. El presidente Biden aplaudió la decisión de España de unirse a la Iniciativa de Gobierno Cero Neto, que compromete a los países a cero emisiones netas en las operaciones gubernamentales para 2050. Los líderes subrayaron la importancia de fortalecer la cooperación en el desarrollo de infraestructura sostenible e inclusiva y, en este contexto, el presidente Biden dio la bienvenida a España unirse al Comité Directivo Ejecutivo de Blue Dot Network. Los líderes se comprometieron a profundizar la cooperación en ciencia y tecnología, incluso a través de los Acuerdos de Artemis sobre el uso responsable del espacio exterior y una nueva asociación entre la NASA y la agencia espacial española. Los dos presidentes encargaron a sus equipos que prosiguieran las negociaciones sobre un acuerdo relacionado con más esfuerzos de limpieza en el lugar del accidente aéreo de 1966 en Palomares, España.
Compromisos bilaterales:
Palomares, cooperación científica y comercio e inversión
Con ocasión de la visita, ambos Gobiernos han alcanzado importantes compromisos que profundizan la relación bilateral y que desarrollan la Declaración Conjunta de 2022 en múltiples ámbitos. España y EEUU son países amigos, aliados y socios estratégicos y mantienen una sólida relación, colaborando de manera estrecha en ámbitos como la defensa y la seguridad, especialmente en el marco de la OTAN, así como en otros foros multilaterales como Naciones Unidas o el G20.
El presidente Sánchez y el presidente Biden se han mostrado dispuestos a resolver la cuestión de los desechos nucleares en Palomares, que incluye la remoción de la tierra contaminada y su almacenamiento en territorio estadounidense. Los equipos técnicos de ambas administraciones se reunirán cuanto antes para desarrollar los detalles de esta cuestión con objeto de iniciar los trabajos de traslado de los residuos.
Ambos Gobiernos han acordado expandir la cooperación científica y tecnológica. En el importante sector del espacio, el presidente Sánchez ha anunciado que España se unirá a los acuerdos Artemis, que promueven la colaboración entre países con el objetivo de volver a la luna y preparar el futuro viaje a Marte. Asimismo, con la creación de la Agencia Espacial Española, se renovará la colaboración de España con la NASA que se lleva a cabo desde 1964 a través de las instalaciones en Robledo de Chavela, y se reforzará la cooperación bilateral en exploración espacial, en particular en Marte. Además, el Ministerio de Ciencia de España y el Departamento de Energía de EEUU van a impulsar la cooperación científica con distintos programas de investigación avanzada e intercambio de expertos en campos como la investigación cuántica o la experimentación con neutrinos, entre otros.
Durante su encuentro, el presidente Sánchez ha insistido en la importancia de defender el sistema multilateral de comercio, con una OMC modernizada en su centro, que garantice la igualdad de condiciones. Sánchez ha subrayado la relevancia de avanzar en las negociaciones comerciales entre EEUU y la Unión Europea -una cuestión que impulsará bajo la Presidencia española del Consejo de la UE-, así como en la resolución de algunos contenciosos bilaterales pendientes, como el asunto de los aranceles sobre las aceitunas negras españolas.
Trabajando juntos ante los retos globales: emergencia climática, transformación digital, migración
Por otro lado, ambos países van a intensificar su colaboración para hacer frente de manera común a los principales desafíos globales de nuestro tiempo. España y Estados Unidos han acordado aumentar su cooperación en ámbitos como el cambio climático, la migración, y han abordado los temas de la Inteligencia Artificial, los semiconductores y los retos que plantea la transformación digital.
Los presidentes Sánchez y Biden, comparten la preocupación ante la emergencia climática y la convicción de que las transiciones verde y digital redundan en la creación de oportunidades, empleo y crecimiento. Para llevarlas a cabo, son necesarias inversiones y reformas que garanticen que sus beneficios llegarán a todos los ciudadanos. Asimismo, ambos mandatarios resaltan la importancia de cooperar en el ámbito multilateral, con vistas a lograr un resultado ambicioso y equilibrado en la Cumbre del Clima (COP28) de Dubái, el próximo noviembre, especialmente con el fin de limitar el aumento de la temperatura media mundial a 1,5 °C.
Ambos países trabajarán juntos para luchar contra la desertificación bajo la Alianza Internacional para la Resiliencia contra la Sequía (IDRA), iniciativa lanzada por España junto con Senegal en 2022. España, por su parte, se unirá a la iniciativa estadounidense «Net Zero Government» (NZGI), un compromiso para llegar a la neutralidad en las emisiones en el ámbito del Gobierno para 2050.
España y EEUU también van a intensificar su colaboración bilateral en materia de observación y previsión meteorológica y climática, con vistas a seguir reforzando los sistemas de alerta rápida, así como en materia de protección de los océanos. Asimismo, ambos países van a reforzar su cooperación tecnológica en energías renovables, en aras de acelerar su desarrollo e implantación.
Las migraciones son igualmente un asunto global de interés común. Estados Unidos y España se han comprometido a trabajar en promover flujos de migración ordenada, regular y segura desde América Latina, fomentando la migración basada en razones laborales. Para ello, y junto con Canadá y Estados Unidos, se ha acordado un marco trilateral de cooperación para el desarrollo de centros regionales de migración, y para expandir los programas actuales de migración circular, así como desarrollar una vía complementaria para migrantes y personas demandantes de protección internacional.
Ambos países han acordado estrechar la cooperación en regiones de especial interés para ambos. Con este objetivo, han subrayado la importancia de trabajar juntos para coordinar posiciones relacionadas con la seguridad o el desarrollo de del Sahel. Se amplía así el modelo adoptado el año pasado, cuando se creó el Grupo de Trabajo EEUU-España para Centroamérica, y que ha permitido trabajar de manera conjunta a ambas Administraciones.
En lo que respecta a la Asociación para la Prosperidad Económica de las Américas, ambos países han hecho hincapié en la importancia de trabajar con las instituciones regionales y los bancos de desarrollo para favorecer la creación de empleo digno y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de esa región.
Por último, España va a unirse a iniciativas impulsadas por el Gobierno de Estados Unidos, como la Blue Dot Network, para promover proyectos de infraestructura que cumplan los más altos estándares de calidad. España se unirá al Global Equality Fund, destinado a promover que todas las personas (incluidas las LGTBIQ+) vivan en igualdad, libertad y dignidad, y a la Global Alliance for Action against Online Gender Harassment and Abuse, para compartir buenas prácticas en la lucha contra la violencia de género.
