Declaración de Brdo, 6 de octubre de 2021

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La Declaración de Brdo, suscrita por los presidentes y jefes de gobierno de la Unión europea, dirigentes de la Unión europea y de los Balcanes occidentales llegan a las siguientes conclusiones:

La UE reafirma «su apoyo inequívoco a la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales y celebra el compromiso de los socios de los Balcanes Occidentales con dicha perspectiva, que redunda en nuestro mutuo interés estratégico y sigue siendo nuestra decisión estratégica común. La UE vuelve a confirmar su compromiso con el proceso de ampliación y sus decisiones adoptadas al respecto, que se basan en reformas creíbles por parte de los socios, en una condicionalidad equitativa y rigurosa y en el principio de méritos propios. Seguiremos intensificando nuestra actuación conjunta para impulsar la transformación política, económica y social de la región, reconociendo al mismo tiempo los avances realizados por los Balcanes Occidentales. Asimismo, recordamos la importancia de que la UE pueda mantener y profundizar su propio desarrollo, garantizando su capacidad para integrar a nuevos miembros.»

Por otro lado, los socios de los Balcanes Occidentales «reiteran su dedicación a los valores y principios europeos y a la realización de las reformas necesarias en interés de sus ciudadanos.» Agregando que para la UE «la credibilidad de estos compromisos depende de la efectiva ejecución de las reformas necesarias y de que se asiente una trayectoria sólida sustentada por una comunicación al público clara y coherente», recalcando que «una sociedad civil empoderada y unos medios de comunicación plurales e independientes son elementos esenciales de cualquier sistema democrático.»

Para esta área geográfica, la UE es «el socio más cercano, el principal inversor y el principal donante de la región». Un evidente apoyo «que seguirá estando vinculado a los avances concretos realizados en materia de Estado de Derecho y reformas socioeconómicas, así como a la adhesión de los socios a las reglas, las normas y los valores europeos.» Es vigente el compromiso de dichos Estados «respecto a la cooperación regional integradora y el refuerzo de las buenas relaciones de vecindad, también con los Estados miembros de la UE», cumpliendo «el Acuerdo de Prespa con Grecia y el Acuerdo de Buena Vecindad con Bulgaria», para ello se precisa “poner con determinación mayor empeño en impulsar la reconciliación y la estabilidad regional, así como en buscar y aplicar soluciones definitivas, integradoras y vinculantes, que estén en consonancia con el Derecho internacional y los principios establecidos, entre ellos el Acuerdo sobre Cuestiones Sucesorias, a las controversias y asuntos bilaterales de los socios ―que hunden sus raíces en la herencia del pasado―, a los casos pendientes de personas desaparecidas y a las cuestiones relacionadas con crímenes de guerra.»

Con relación al COVID-19, la UE ha ayudado a los Balcanes occidentales con ayudas en materia sanitaria y socioeconómica por una cifra de 3,300 millones EUR, participan de las iniciativas del «Comité de Seguridad Sanitaria, el sistema de alerta rápida, los corredores verdes y el Acuerdo de Adquisición Conjunta». La UE manifestó su disponibilidad a seguir respaldándoles «especialmente en materia de suministro de vacunas», habiéndoles dotado con 2,9 millones de dosis de vacunas.

Con relación al Plan Económico y de Inversión para los Balcanes Occidentales comprende un plan económico y de inversión así como unas directrices «para la aplicación de la Agenda Verde para los Balcanes Occidentales». Este Plan movilizará «inversiones por 30,000 millones EUR en los próximos siete años, entre ellos, 9,000 millones EUR en subvenciones y 20 000 millones EUR en inversiones, en el marco del nuevo Instrumento de Garantía para los Balcanes Occidentales». Un plan que requiere de parte de los socios de los Balcanes Occidentales «acometan con determinación reformas económicas y sociales y refuercen el Estado de Derecho

Los socios de los Balcanes Occidentales adoptaron un marco jurídico «para la aplicación del IAP1 III” que recibirá, según la intención de la Comisión, un paquete de inversiones de 600 millones EUR, unida a la propuesta de 500 millones EUR anunciada en el mes de julio, serían destinados un total de 1,100 millones EUR para la ejecución del Plan hasta fines de  finales de 2021.

Con relación a la Cooperación política y de seguridad, los países de los Balcanes Occidentales se comprometen a seguir intensificando la cooperación en el ámbito de la política exterior y de seguridad común (PESC) hasta llegar a adaptar las posiciones de la UE en materia de política exterior, también con las posiciones en los foros internacionales como componente importante de la senda europea.

Con relación a la migración, se reconoce los esfuerzos continuados y su cooperación constructiva en materia de migración, que han dado claros resultados. Un reto conjunto que deberá continuar al cual se agregará una especial atención en mejorar los sistemas de asilo, la lucha contra el tráfico ilícito de migrantes y la migración irregular, los procedimientos de retorno, la gestión de las fronteras, el intercambio de información y la capacidad de acogida”, unido a los sistemas de retorno, en particular celebrando acuerdos de readmisión con los principales países de origen. Se reforzará la cooperación con Frontex, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo y Europol.

Sobre el terrorismo, la radicalización y la delincuencia organizada siguen constituyendo amenazas graves para la seguridad de la UE y de la región en su conjunto, para lo cual se seguirá reforzando la cooperación en materia de lucha contra el terrorismo y contra el extremismo violento, así como en materia de prevención de la financiación del terrorismo y de la radicalización.

La próxima Cumbre se celebrará en 2022.

(Γ.Τ. Πρωθυπουργού/ Δημήτρης Παπαμήτσος)