• Agencia de la UE independiente con recursos reforzados capaz de apoyar la reubicación y el reasentamiento
• 500 expertos de los estados miembros para ayudar en situaciones de crisis
• Responsable de derechos fundamentales responsable de un nuevo mecanismo de denuncia
• El mecanismo para monitorear que los estados miembros están implementando las reglas de asilo se aplicará principalmente a partir del 31 de diciembre de 2023 y completamente una vez que se revisen las reglas de Dublín.
Con poderes operativos y técnicos mejorados, la nueva Agencia de Asilo de la UE facilitará la cooperación entre los estados miembros y contribuirá a la convergencia de los estándares de asilo.
El acuerdo provisional alcanzado el martes entre los negociadores del PE y la Presidencia portuguesa del Consejo pone fin a varios años de estancamiento en el Consejo sobre la creación de la Agencia propuesta, que convertirá la Oficina de Apoyo al Asilo de la UE (EASO), en una Agencia de pleno derecho. Si bien el nuevo compromiso confirma principalmente el acuerdo político alcanzado en 2017, también incluye disposiciones específicas sobre la entrada en vigor del mecanismo de seguimiento, que se aplicará principalmente a partir del 31 de diciembre de 2023.
El texto refuerza la EASO actual, operativa desde 2011, convirtiéndola en una agencia independiente que desarrollará estándares operativos, indicadores, directrices y mejores prácticas en asuntos relacionados con el asilo, y proporcionará asistencia operativa a los Estados miembros, incluso en situaciones de crisis y sobre reubicación y reasentamiento. Para mejorar el funcionamiento del sistema común de asilo, apoyará la cooperación práctica y el intercambio de información sobre asilo entre los Estados miembros. La agencia obtendrá recursos financieros y humanos adicionales, incluido suficiente personal propio para formar parte de los equipos de apoyo al asilo y los equipos de expertos que trabajan en el seguimiento. También se ha reforzado la cooperación con terceros países.
El responsable de los derechos fundamentales
A petición de los eurodiputados, la Agencia contará con un responsable de derechos fundamentales responsable de garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales en el curso de sus actividades. De manera más general, promoverán el respeto de los derechos fundamentales en la política de asilo. El responsable de derechos fundamentales también estará a cargo del nuevo mecanismo de denuncias.
Un grupo de 500 expertos
La nueva Agencia creará un grupo de 500 expertos nacionales que se pueden desplegar a petición de los Estados miembros en equipos de apoyo al asilo, y proporcionarán asistencia técnica y operativa sobre el terreno.
Seguimiento de la situación en los Estados miembros
A partir del 31 de diciembre de 2023, la Agencia supervisará si varios aspectos del sistema común de asilo se están aplicando sobre el terreno en los Estados miembros, como las condiciones de acogida, el respeto de los derechos fundamentales y las garantías de protección de la infancia, y el respeto de las garantías procesales. El sistema de seguimiento completo, así como las disposiciones sobre la capacidad y preparación de los Estados miembros en situaciones de presión desproporcionada, entrarán en vigor junto con la derogación del actual Reglamento de Dublín.
Elena YONCHEVA (S&D, BG), ponente del Parlamento para la propuesta, dijo: “Hoy es un día histórico para la política de asilo de la Unión Europea. No solo tendremos una verdadera Agencia de Asilo en la UE, sino que también hemos demostrado que es posible reformar el Sistema Europeo Común de Asilo (SECA). La nueva Agencia es el primer bloque de construcción hacia un nuevo SECA basado en una solidaridad significativa, procedimientos de asilo efectivos y una protección más sólida de los derechos fundamentales ”.
El texto acordado deberá ser aprobado por el Parlamento -primero por la Comisión de Libertades Civiles y luego por el Pleno- y por el Consejo, para que entre en vigor.
