Acerca del Informe sobre la Economía Circular en Italia

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Más conocido como el Green Deal  tiene como objetivo hacer de la UE un líder mundial en economía circular y tecnologías limpias. El 10 de marzo se presentó el plan de acción para la economía.

. Entre los principales cambios, la Comisión anuncia:

  • una iniciativa de «productos sostenibles» para un diseño circular de todos los productos, promoviendo nuevos modelos de desarrollo con prioridad para la reducción y reutilización, estableciendo requisitos para evitar la comercialización de productos nocivos para el medio ambiente y fortalecer la responsabilidad extendida del fabricante.
  • la propuesta de medidas para combatir la obsolescencia planificada y las prácticas de lavado ecológico, con el objetivo de mejorar la información del consumidor sobre durabilidad y reparabilidad, y establecer, en el caso de fallas tempranas del producto, un derecho de reparación;
  • la introducción de criterios y objetivos mínimos obligatorios para la contratación pública ecológica (GPP) en la legislación sectorial y la introducción gradual de una obligación de informar para monitorear el uso de la contratación pública ecológica (GPP), o el lanzamiento de un sistema de certificación e informes para facilitar el uso de subproductos en procesos de simbiosis industrial;
  • reglas sobre el contenido de material reciclado en baterías de automóviles eléctricos y medidas para mejorar sus tasas de recolección y reciclaje;
  • un modelo coordinado a nivel de la UE de recogida selectiva;
  • mayor atención, en el contexto de la bioeconomía, a la reducción de los impactos ambientales relacionado con la extracción y uso de recursos, con el objetivo de la conservación de la biodiversidad y capital natural.
  • Introducción de un objetivo para la reducción del desperdicio de alimentos y anuncio de medidas para mejorar la sostenibilidad de la cadena de distribución y consumo del sector alimentario, especialmente en relación con el embalaje del producto;
  • la definición de un sistema de devolución europeo para teléfonos móviles, tabletas y cargadores a fin de la vida útil y requisitos mínimos para que su diseño mejore su durabilidad y reciclaje;
  • la propuesta de revisar la Directiva sobre envases y residuos de envases para fortalecer la medidas destinadas a prevenir la generación de residuos.

A nivel nacional, la ley de presupuesto de Italia para 2020 contiene algunas primeras medidas para el «Nuevo Acuerdo Verde», con el establecimiento de un fondo para inversiones públicas (4,24 mil millones de euros a lo largo de los años desde 2020 hasta 2023), destinado a apoyar proyectos y programas innovadores de alta inversión sostenibilidad del medio ambiente. Se apoyarán inversiones para la economía circular, así como para descarbonización de la economía, regeneración urbana, turismo sostenible, adaptación y mitigación de los riesgos derivados del cambio climático.

En el contexto de las políticas públicas para apoyar la transición a una economía circular, observamos la redefinición del Plan Industria 4.0 con mayor atención a la sostenibilidad ambiental y dirigido explícitamente, como el «Plan de transición 4.0», para alentar también las inversiones ecológicas de empresas en la economía circular; la expansión del Fondo rotatorio de apoyo a la Inversión empresarial y de investigación (FRI) cuyos recursos pueden utilizarse para apoyo de programas y operaciones de inversión en la descarbonización de la economía, economía circular, regeneración urbana, turismo sostenible, adaptación y mitigación de los riesgos resultantes del cambio climático; la cuestión por el MISE del decreto sobre los procedimientos para el desembolso de las instalaciones conectadas a inversiones innovadoras de pequeñas y medianas empresas en Regiones menos desarrolladas para alentar su transición a la economía circular.

En cuanto a otras medidas fiscales, debe tenerse en cuenta que la ley de conversión del decreto «Crecimiento» ha previsto una serie de concesiones para alentar tanto la reutilización como el reciclaje de envases y la compra de productos reciclados y reutilizados. Además, con el objetivo de desalentar el uso de los productos en plásticos desechables, excluidos los productos compostables y los plásticos reciclados, con la ley de presupuesto 2020 se estableció un impuesto sobre el plástico, equivalente a 45 centavos de euro por kg de plástico, mientras se prevé un crédito fiscal para incentivar el ajuste tecnológico dirigido a la producción de productos compostable

Las nuevas reglas incluidas en la ley de conversión del decreto sobre crisis corporativas también permitieron desbloquear la difícil situación generada por la decisión del Consejo de Estado sobre la disciplina del estado legal relativo a la terminación de la calificación de denegación.

Las nuevas reglas incluidas en la ley de conversión del decreto sobre crisis corporativas también han permitido desbloquear la difícil situación generada por la decisión del Consejo de Estado sobre la disciplina marco legal relativo a la cesación de la calificación de denegación. La nueva legislación ahora permite a las Regiones emitir autorizaciones caso por caso sobre la base de los criterios indicados por la directiva europea, sin perjuicio de las autorizaciones existentes. Sin embargo, algunos problemas críticos permanecen en el frente como son los Mecanismo de control de los métodos de operación y gestión de las plantas de reciclaje previsto por la nueva legislación.

Finalmente, en mayo de 2019 se presentó la actualización de la estrategia nacional para la bioeconomía, con su programa de implementación, también a la luz de la nueva «Estrategia Europea de BioEconomía» que enfatiza fuertemente la necesidad de dirigir todos los sectores de la bioeconomía hacia la circularidad y sostenibilidad ambiental.

Finalmente, debe recordarse que Italia, a diferencia de otros países europeos, aún no ha surgido equipado con una estrategia nacional y un plan de acción para la economía circular. Para Italia el Acuerdo Verde puede ser una oportunidad extraordinaria para el desarrollo dentro de un camino de transición ecológico, si puede definir su propio marco estratégico coherente y desarrollar acciones para aumentar y utilizar eficazmente los recursos financieros puestos a disposición por el Plan Europeo.