Con motivo de la Visita de la VP/AR Federica Mogherini a Georgia, donde, entre otras actividades, participó y expuso en la Achieving Gender Equality su pensamiento con relación a la Igualdad de tratamiento entre Hombres y Mujeres así como sobre la política de la Unión Europea en este ámbito, recogemos algunas de sus principales ideas:
«Hoy estamos aquí porque compartimos dos creencias fuertes. Creemos en la igualdad de género, y creemos que las cosas pueden cambiar.
La igualdad de género no es sólo un deber moral y una cuestión de justicia social, de igualdad de acceso. La concesión de los mismos derechos a hombres y mujeres – el tema que nos trae aquí hoy – hace que nuestras sociedades sean más ricas y más seguro. Es una cuestión de desarrollo, y la cuestión de la paz y la seguridad, no es puramente una cuestión de principios.
Cuando las mujeres tienen el poder, los beneficios son percibidos por toda la comunidad. Cuando tienen acceso a una buena educación y buenos puestos de trabajo, las desigualdades sociales y económicas son más fáciles de superar. Cuando las mujeres se reconocen como ciudadanos plenos e iguales, en toda la sociedad la democracia es más estable y se hace más fuerte. Es parte de la capacidad de recuperación de nuestras sociedades, de nuestras instituciones, de nuestros países.
Por estas razones, la Unión Europea ha trabajado para poner los derechos de las mujeres y las niñas en el núcleo de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible. No hay desarrollo sostenible sin la igualdad de género – como muchos líderes mundiales hicieron hincapié en la Junta recientes Líderes Mundiales sobre Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer en Nueva York el pasado mes de noviembre.
El reconocimiento de este hecho muy básico fue un gran logro. Nos dice que el cambio es posible y está sucediendo. Esta es la segunda razón por la que nos trae aquí. Sabemos que nuestra acción importa. Sabemos que nuestra participación puede hacer la diferencia para las mujeres de todo nuestra región y del mundo.
La igualdad de género es un componente esencial de nuestra política exterior. Y más aún en momentos en que las organizaciones terroristas están convirtiendo a las mujeres en esclavas en nuestro mismo hemisferio. Tienen miedo de mujeres empoderadas. Tienen miedo de las niñas en la escuela. Tienen miedo de la voz de las mujeres, especialmente cuando es fuerte y clara, como es, por lo general, la voz de una mujer. Protección y promoción de esta voz es un deber político y moral, y también es una inversión de gran alcance de nuestra propia seguridad.
La igualdad de género está vinculada a la paz y la seguridad de muchas maneras. Puede impedir la radicalización y puede facilitar los procesos de construcción del Estado y la reconstrucción después de una guerra civil. Así que muchas mujeres son parte de la reconciliación de sus países. La UE y sus Estados miembros tienen un compromiso de larga data con la aplicación de la Resolución 1325 del Consejo, sobre la Mujer, Paz y Seguridad en nuestra acción interna y externa.
Nuestro apoyo a los derechos de las niñas en todo el mundo ya ha producido resultados importantes. En diez años, 300.000 mujeres estudiantes matriculados en educación secundaria gracias a los programas financiados por la Unión Europea. Nuestra red global de delegaciones nos está ayudando a elaborar programas específicos para promover la igualdad de género en todos los continentes, país por país.
Aún así, en los últimos años nuestros compromisos no siempre se traducen en estrategias. Nuestro nuevo marco para la «Igualdad de Género y Empoderamiento de la Mujer» para 2.016-2020 se basa en esta experiencia y trata de dar un paso adelante. Es un sucesor más ambicioso, sólido y orientado a los resultados del Plan de Acción de la UE Género 2.010-2.015.
Su ambición está dado por su cobertura temática y regional: se aplicará en todas las relaciones exteriores de la UE y las políticas, en sección transversal, incluido el comercio y, en su asistencia pertinente, humanitaria, y se aplicará en todas las regiones.
Por ejemplo, la revisión de la Política Europea de Vecindad ya está dando especial atención al empoderamiento económico de las mujeres – y como lo mencioné, quiero dar las gracias a nuestro anfitrión Georgia por su contribución activa a la revisión en el Este. Los fondos han sido provistos a los presupuestos de género en Georgia. En el sur, un gran programa regional sobre empoderamiento político y económico de las mujeres en la región sur del Mediterráneo está en curso.
En la Cumbre de la Mujer en Nueva York la UE se ha comprometido a incluir acciones específicas de género en todos los instrumentos financieros de la UE. La UE destinará más de €100 millones de euros en los próximos 7 años a proyectos de empoderamiento de las mujeres y las niñas para la igualdad de género.
Y debemos apuntar aún más alto. Como ya he dicho, nuestra acción importa. Y los asuntos de nuestros países y en todo el mundo. Y los modelos también son importantes. Algunas personas creen que no hay mucho que podamos hacer para cambiar las normas sociales que impactan negativamente en la vida de las mujeres en todo el mundo. No estoy de acuerdo. Una nueva ley o un líder local que habla en contra de los matrimonios precoces o forzados pueden tener un gran impacto en su propia comunidad. Puede ayudar a transmitir el mensaje de que una chica tiene el derecho a elegir su propia pareja. Este es un derecho humano fundamental y no hay norma cultural puede negarlo. Este problema del relativismo cultural es algo que tenemos que hacer frente cuando se trata de los derechos de las niñas y las mujeres.
Normas y actitudes pueden evolucionar, si abrazamos un enfoque de cooperación con nuestros socios de todo el mundo.
No tenemos que mirar muy lejos para ver eso. Para muchos países en Europa que firmaron el Convenio de Estambul era un poco una «revolución». Estoy orgulloso de haber firmado la ley de ratificación cuando era miembro del Parlamento en Italia, uno de los primeros países en ratificar la Convención. Para muchos de nuestros países, la Convención es el primer texto legal que se ocupa de la violencia contra la mujer como una cuestión de derechos humanos. La Unión Europea seguirá trabajando con el Consejo de Europa para promover la rápida adopción y ratificación de la Convención por todos los países de nuestro continente. Necesitamos leyes específicas para prevenir la violencia basada en el género y para ayudar a las víctimas. Pero los mensajes de prevención y culturales son la clave. Vamos a empujar hacia adelante esta revolución en los derechos de las mujeres.
Por supuesto, el camino por recorrer es todavía muy largo. Sé lo difícil que puede ser para una mujer para hacer su camino en la política, sabemos las dificultades. Esto es algo en relación con la totalidad de nosotros, dentro de la Unión Europea y en nuestro vecindario. Es un problema común, que debemos abordar todos juntos. Por esta razón estamos financiando proyectos como «La mujer en la democracia local» en Armenia, y un estudio sobre mujeres en el poder y la toma de decisiones en los países de la Asociación Oriental.
Los resultados preliminares del estudio son una lectura interesante. Nos dicen que la buena calidad, asequibles de cuidado de niños es crucial para proporcionar a las mujeres más oportunidades de trabajar – y pueden crear ingresos fiscales adicionales que pueden compensar la subvención.
Sin embargo, permítanme decirles que el cuidado de los niños es clave no sólo para las mujeres sino, ante todo, para los niños y para ambos padres. También para los hombres. Los niños no son sólo ‘los niños de sus madres, sino, son los niños de sus padres.
Estos resultados nos dicen que las políticas nacionales deben identificar a las mujeres como un grupo objetivo de la iniciativa empresarial. Las mujeres y los negocios: hay tanta creatividad que una mujer joven puede hacer por la economía, tal poder transformador que no podemos imaginar. O tal vez sí.
Esto es lo que hay que hacer para perseguir nuestros intereses. Y es lo que hay que hacer para ser coherentes con nuestros valores. Estas recomendaciones están dirigidas a los países de la Asociación Oriental, pero son válidos para el conjunto de nosotros. Nuestra Unión Europea tiene mucho que aprender sobre la igualdad de género. Lejos de ser perfecto. Tenemos mucho que aprender de nuestra cooperación. Sigamos trabajando junto con el sistema de la ONU en beneficio de las mujeres, a sabiendas de que esto beneficiará de todos nosotros.
