El Consejo europeo, de los 27 países de la Unión europea, a iniciativa de Bélgica, solicitó a la Comisión y a las presidencias de España (segundo semestre de ’23) y de Bélgica (primer semestre ’24) un informe sobre el futuro del mercado europeo. Esta iniciativa, que luego fue compartida por el pleno del Consejo, considera la necesidad de una reflexión estratégica sobre el avanzar del mercado único luego de treinta años de existencia, ante un mundo cambiante “más conflictual, volátil y complejo”. Por ello, un informe independiente y de alto nivel, es lo requerido. Este informe fue encargado, por Ursula von der Leyen, en septiembre ’24 a Enrico Letta, quien fuera primer ministro de Italia y Dean de la Paris School of International Affairs, Sciences Po, en París, ahora es el presidente del Jacques Delors Institut. Dicho informe, será presentado en la Cumbre europea de marzo ’24. Además, la presidenta de la Comisión europea encargó a otro italiano, a quien ahora se vocea como el futuro presidente del Consejo europeo para la próxima legislatura, Mario Draghi, la preparación de un informe sobre la Competitividad europea.
La tarea de Enrico Letta es interpelar, en los diferentes países de la Unión, a las diferentes instituciones, a los organismos intermediarios, a los interlocutores sociales, al mundo académico.
Desde que Letta recibió el mandato, en septiembre ’23 a la fecha, los cambios son impresionantes, el mercado único europeo, se encuentra ante escenarios cada vez más álgidos que requieren de creatividad y estrategia, como él sostiene se requiere “una nueva estrategia” que, en una entrevista a Le Soir, en julio ’23 explicaba, se basa en dos motivos: “El mercado único representa el 80% de la vida diaria de las personas. Se trata, por ejemplo, de la libertad de establecerse en tal o cual país, de los vuelos baratos, de los estudiantes, de las becas Erasmus y de muchas otras cosas muy concretas. Necesitamos poder explicar esto” y siguiendo el razonamiento de Jacques Delors, recientemente fallecido y gran protagonista en la Europa de los ’80, quien sostenía “No te enamoras de un mercado único”, por ello, Letta sostiene, “se requiere de una comunicación que llegue a la gente”. Recordemos, además, que el gran impulsor de la creación del mercado único fue Gran Bretaña quien se ha retirado de la Unión, y que ésta ha sorteado retos, “En los últimos años hemos vivido y vivimos dos grandes crisis, la de la covid y la de Ucrania, que han cambiado completamente la situación”.
Prosiguiendo en su análisis explica “veo las cosas de la siguiente manera: durante 30 años, incluso más, desde el surgimiento de China alrededor del año 2000, Europa ha diseñado su mercado único bajo el signo de la interdependencia, particularmente dada su posición central en el comercio mundial. Pero la epidemia de covid, luego la guerra en Ucrania y la crisis energética han vuelto a poner en primer plano el concepto de independencia. Pensemos en el desafío que plantea la producción de vacunas en el futuro, por supuesto la producción de energía y también las tecnologías. Vivimos dos décadas diciendo, básicamente: “La seguridad es Estados Unidos; la energía es Rusia y los países árabes; La tecnología es China”. Ahora, entendemos que no puede quedarse así”.
En la búsqueda de “la fórmula mágica” que responda al paso de la historia, los desequilibrios internacionales, la escasez de recursos que ha llegado, incluso, a crear una economía circular, Letta tuvo una audición ante la Comisión Industria, Investigación y Energía del Parlamento Europeo, una Comisión compuesta por 78 miembros, a su audición asistieron solo cuatro, dos italianos, un checo y un finlandés: Patrizia Toia (Pd), Martina Dlabajovà (Renew, República Ceca), Mauri Pekkarinen (Renew, Finlandia) y Elena Lizzi (Lega). 
Recorrió los treinta años de mercado único europeo, precisamente, la gran riqueza comunitaria actuada gracias a las cuatro libertades propuestas por Jacques Delors: libertad de circulación de personas, servicios, mercaderías y capitales, señaló “era una cuestión que se centraba en Europa, se pensaba en todos los aspectos internos a nivel europeo, por ejemplo, la política de competencia y todos los aspectos relacionados con las normas la competencia interna y políticas industriales, comercio todo se abordaba desde una forma interna, se miraba hacia dentro el mercado único, dentro de la Unión Europea, porque éramos el centro del mundo, éramos el mayor mercado del mundo y la competencia de los gigantes, no era tan difícil de abordar hace 20 o 30 años. Hoy, estamos en un entorno completamente diferente sabemos de sobra que hay poco tiempo para tomar decisiones y para unificar el mercado único europeo y además, debemos ser resilientes de cara a todos los cambios que nos está presentando el mundo”.
Refiriéndose a algunos de los retos señaló “la independencia, hemos visto que uno de los grandes problemas para nosotros es ser independientes desde un punto de vista energético, tecnológico, de seguridad es uno de los grandes retos para la Unión Europea y al mismo tiempo, el mercado único europeo al día de hoy tiene muchos retos debido también a los cambios a nivel europeo, por ejemplo, estamos cerca de una de las grandes ampliaciones en la Unión Europea en los próximos 10 años, será una ampliación del mercado único a países como Ucrania, los Balcanes occidentales, etc.”
El objetivo de Letta era, además, escuchar las inquietudes de los diputados europeos y cuestionarse sobre la “soberanía europea”, “me gustaría destacar este vínculo que para mí es lo más importante, es la pregunta del millón ¿Cómo hacer que la soberanía europea, la independencia, la seguridad europea, se pueda mantener sin acabar con las cuatro libertades, ni con los valores del mercado único que se basa en las cuatro libertades desde hace 30 años y estas cuatro libertades son los valores en el centro de la integración europea, tenemos que mantenerlas y al mismo tiempo tenemos que crear una Unión Europea más segura y una soberanía europea este es el gran reto.»
