Desde hace un tiempo, en el territorios de la UE, se están verificando reacciones y ataques antisemitas asi como islamofóbicos. Ambas encuentran sus origenes en la historia, pero van en aumento debido a las influencias políticas y económicas más recientes.
Desde hace siglos, los Judios fueron perseguidos como minoría religiosa, este concepto social fue la fuerza impulsora detrás del Holocausto. Según el informe de la Agencia Europea de Derechos Fundamentales (FRA), los principales responsables de los incidentes antisemitas son neonazis, de extrema derecha o de extrema izquierda simpatizantes, los fundamentalistas musulmanes y la generación más joven. El informe señala que el comportamiento antisemita se caracteriza principalmente por la negación y trivialización del Holocausto, la glorificación del pasado nazi, el sentimiento anti-semita debido a las leyes de restitución de la propiedad y el odio a causa de las políticas israelíes. Las reacciones antisemitas comprenden la violencia verbal y física; amenazas; insultos a los Judios que van a las sinagogas; el acoso de los rabinos; ataques contra los Judios que usan símbolos de su religión; tamnbipen e verifica en el discurso del odio; acoso antisemita en las escuelas; y daños a la propiedad, incluyendo un incendio provocado.
Por otro lado, los musulmanes han sido blanco de los grupos no musulmanes. De acuerdo con la Oficina de la OSCE para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos (OIDDH), en su reciente informe señala que la retórica anti-musulmana a menudo asocia los musulmanes con el terrorismo y el extremismo con el pretexto de la «guerra contra el terror». Los musulmanes son considerados una amenaza para la identidad nacional y un grupo cuya cultura es incompatible con los derechos humanos y la democracia. El informe también sugiere que la incidencia de los crímenes de odio contra los musulmanes y los incidentes se han incrementado después de los ataques terroristas, y en los aniversarios de este tipo de ataques. Esto incluye comúnmente ataques contra mezquitas, centros comunitarios y hogares de las familias musulmanas, así como los ataques contra las mujeres que llevan velo.
Según una encuesta que recogía las experiencias personales y las percepciones de los encuestados judíos auto-identificados en ocho Estados miembros de la UE, dos tercios (66%) de los encuestados en 2013 consideran que el antisemitismo es un problema en los Estados miembros encuestados, mientras que 76% de ellos cree que el antisemitismo ha aumentado en los últimos cinco años en el país en el que viven. Además, el 73% informó de que el antisemitismo ha aumentado en el mismo período. En los 12 meses anteriores a la encuesta, el 21% de los encuestados experimentó un incidente o incidentes relacionados con el insulto o acoso verbal o un ataque físico porque eran judíos. A pesar de las lagunas en la recopilación de datos y los altos niveles de subregistro, un informe de la Red Internacional contra el odio Cibernético y la Ligue Internationale contre le Racisme et l’antisémitisme de noviembre 2014 muestra que el número de casos en la lucha física, verbal y basado en Internet ha registrado incidentes -los ataques anti-semitas aumentaron en 10 Estados miembros de la UE tras el ataque de Israel contra Gaza en el verano de 2014. Los incidentes anti-musulmanes también aumentaron, sobre todo después de los atentados de París sobre Charlie Hebdo y un supermercado judío en enero de 2015. El Observatorio Francés sobre la islamofobia registró 222 casos contra musulmanes en el primer trimestre de 2015, lo que representa un aumento del 500% en comparación con 37% en el mismo periodo de 2014. La organización registró 178 actos anti-musulmanes en el mes de enero 2015, como consecuencia de ese ataque, que es mayor al número registrado para todo el año 2.014 que fueron 133.
Por otra parte, los resultados del Eurobarómetro de octubre 2015 muestran que los musulmanes se enfrentan a los más bajos niveles de aceptación social entre todos los grupos religiosos. Sólo 61% de los encuestados estaría totalmente cómodo con un colega musulmán en el trabajo, y sólo el 43% se sentiría cómodo si su hijo adulto tuviese una relación con una persona musulmana. Algunos grupos de Estados miembros de la UE tratan de vincular los ataques terroristas en París el 13 de noviembre 2015 y los flujos migratorios recientes, con el objetivo de incitar los prejuicios contra todos los migrantes que llegan a la UE, en su mayoría de países de mayoría musulmana, como Siria, Afganistán e Irak.
Acción de la UE
El antisemitismo y la islamofobia representan una amenaza a los valores y principios sobre los que se fundamenta la Unión Europea. Por lo tanto, la UE ha adoptado medidas para luchar contra las distintas formas de racismo y xenofobia, como crimen de odio y la incitación al odio, la discriminación y la intolerancia. La Decisión marco relativa a la lucha contra el racismo y la xenofobia obliga a los Estados miembros a penalizar la incitación pública a la violencia o el odio (discurso del odio) racista, y considerar la motivación racista o xenófoba detrás de todos los delitos (crímenes de odio) como una circunstancia agravante. La decisión también incluye disposiciones hacia la negación del Holocausto considerándolo un delito penal. Hasta ahora, sólo 13 Estados miembros han aplicado plenamente esta disposición en su legislación nacional. La Directiva de la UE sobre los derechos de las víctimas de delitos, que los Estados miembros debían haber incorporado entro el 16 de noviembre de 2015, se refiere explícitamente a las víctimas de crímenes de odio, su protección y necesidades específicas.
Como medida adicional para combatir la incitación al odio en los medios de comunicación, la Directiva de servicios de comunicación audiovisual, establece que los Estados miembros velarán por que los servicios de medios audiovisuales realizadas por prestadores de servicios de medios bajo su jurisdicción no contengan ninguna incitación al odio por motivos de raza, sexo, religión o nacionalidad. Igualmente, en virtud de la Directiva sobre Comercio Electrónico, los Estados miembros podrán adoptar medidas de excepción a la libre prestación de servicios de la sociedad de información por razones de la lucha contra la instigación al odio por motivos de raza, sexo, religión o nacionalidad.
La discriminación por motivos de religión está prohibida en el ámbito del empleo en virtud de la Directiva sobre igualdad en el empleo. Un marco jurídico global para hacer frente a la discriminación por motivos de religión y de creencias más allá del empleo, la Directiva sobre igualdad de trato, que incluiría áreas como la protección social, la educación y el acceso a bienes y servicios, se está discutiendo actualmente en el Consejo de la UE.
Como medida reciente para combatir todas las formas de racismo, el odio y la intolerancia, la Comisión Europea nombró a dos coordinadores el 1 de diciembre de 2015: Katharina von Schnurbein para el antisemitismo y David Friggieri para el odio anti-musulmán. Ellos actuarán como puntos de contacto para las comunidades y coordinar los esfuerzos europeos para luchar contra el antisemitismo y la islamofobia. Para ello van a cooperar con los Estados miembros, las instituciones de la UE, las organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas pertinentes.
El Parlamento Europeo en su Resolución de iniciativa sobre la prevención de la radicalización, adoptada el 25 de noviembre de 2015, hizo hincapié en la importancia de un enfoque holístico de la lucha contra la discriminación en general, y la islamofobia y el antisemitismo en particular. También recomendó la adopción de estrategias nacionales de lucha contra la islamofobia, incluyendo la lucha contra la discriminación en el acceso a la educación, el empleo y la vivienda. En la Resolución de 8 de septiembre 2015 sobre la situación de los derechos fundamentales en la Unión Europea, el Parlamento Europeo expresó su profunda preocupación por el crecimiento de las manifestaciones anti-islámicos, deploró la discriminación y la violencia contra la comunidad musulmana, pidió a los Estados miembros a condenar tales actos sistemática, y pidió a la Comisión ya los Estados miembros a adoptar compromisos de políticas específicas para combatir todas las formas de racismo, incluido el antisemitismo y la islamofobia. Además, en su Resolución sobre los derechos fundamentales en la Unión Europea, el Parlamento pidió la revisión de la Decisión marco para asegurarse de que cubre también el discurso del odio y, entre otros, los actos de antisemitismo, la islamofobia y la intolerancia religiosa.
Fuente: Think Tank Parlamento Europeo.