Esta es la continuación del Mensaje a la Cumbre emitido por la Mesa Directiva de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat). Los primeros 20 puntos fueron ya publicados
Sobre los objetivos de desarrollo sostenible (ODS)
21. Reiterar que para alcanzar los ODS se requiere una fuerte cooperación a nivel multilateral y que, la asociación estratégica birregional representa una dimensión donde las partes pueden desarrollar mecanismos de participación estructurada, equilibrada y democrática que permitan trabajar juntos hacia el logro de los ODS.
22. Insistir en la necesidad de aplicar la integración de la perspectiva de género en todas las políticas birregionales, aumentando la participación de la mujer en todos los ámbitos políticos, sociales y económicos de la sociedad en igualdad de derechos, condiciones y oportunidades. Así también, declaran su compromiso en la lucha contra la violencia de género y los feminicidios.
23. Profundizar el diálogo sobre empleo y crecimiento sostenible, con especial incidencia en el empleo juvenil, la equiparación de las condiciones salariales, la red de protección social y el trabajo digno.
24. Recomendar a los gobiernos que tomen medidas necesarias para aumentar, de manera progresiva, la inversión pública en materia de educación y crear sistemas de educación de calidad, inclusiva y accessible, así como fomentar la formación continua en el ámbito laboral que disminuyan considerablemente la tasa de abandono escolar prematuro y en la formación profesional, siendo necesario para ello el fortalecimiento de una educación donde las nuevas tecnologías sean accesibles y tengan un papel más importante para contribuir en la promoción y garantía del derecho a la educación.
25. Incrementar las inversiones en los programas birregionales que impulsan los intercambios y la movilidad de estudiantes, profesores, trabajadores educativos, proveedores de educación y trabajadores del ámbito de la juventud entre América Latina y Caribe y la Unión Europea considerando que la inversión de calidad en la educación genera un alto rendimiento. Así como crear un Sistema Acreditación Universitaria Birregional que facilite la implementación de procesos eficientes y asequibles de reconocimiento y homologación de títulos universitarios que tenga validez regional, bilateral y multilateral.
26. Pedir a los gobiernos de los países del área UE-CELAC que actúen rápidamente y tomen las medidas concretas y adecuadas a corto, medio y largo plazo para contrarrestar el cambio climático, la contaminación, la degradación medioambiental y la pérdida de biodiversidad.
27. Solicitar a los gobiernos de los países del área UE-CELAC que promuevan el establecimiento de un mecanismo de financiamiento específico en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para afrontar las pérdidas y daños inmediatos y no adaptables por el aumento de la temperatura media del planeta.
28. Hacer un llamado a los gobiernos de los países del área UE-CELAC para que lideren la creación de un mecanismo que genere incentivos para los países que aumentan las ambiciones de sus Contribuciones Determinadas Nacionalmente y cumplen eficientemente con su reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
29. Apoyar e invertir, tanto con fondos públicos como privados en la investigación que respalda la innovación, y el desarrollo y el despliegue de nuevas tecnologías verdes, ya que pueden desempeñar un papel en la mitigación del cambio climático, así como en un crecimiento económico sostenible y en la competitividad de los países.
30. Reforzar el intercambio de buenas prácticas y cooperación en temas de protección de la salud de los ciudadanos con el fin de crear estrategias de prevención de pandemias y mecanismos de reacción rápida que protejan y garanticen la salud de los ciudadanos, siempre en estricto cumplimiento de los marcos jurídicos aplicables, prestando especial atención al respeto de los derechos humanos, de las libertades fundamentales, de los principios democráticos y de los mecanismos de fiscalización y control parlamentario propios del Estado de Derecho.
31. Solicitar que la vacuna contra el virus COVID-19 y las vacunas contra potenciales futuras pandemias sean accesibles, universales y gratuitas para todo ser humano y que la responsabilidad de su distribución y aplicación recaiga en los Estados y las organizaciones internacionales competentes.
32. Pedir a los países del área UE-CELAC que inviertan en políticas digitales y acciones tendentes al desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación centradas en el ser humano que permitan desarrollar infraestructuras sólidas, modernas y accesibles para todos, y luchar de forma efectiva contra la brecha digital y la exclusión socioeconómica de los grupos sociales vulnerables.
33. Resaltar la relevancia y los resultados logrados desde su creación en 2015, del Espacio Común de Investigación UE-CELAC y pedir mayor financiación para esta iniciativa, estando convencidos de que la investigación conjunta pueda fomentar el crecimiento y la creación de empleo, y de que esta iniciativa representa un marco de cooperación política reforzada a escala de la UE-CELAC.
34. Reforzar la cooperación regional para intensificar la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (IUU) valorizando los acuerdos de Asociación para la Pesca Sostenible (SFPA) como herramientas fundamentales para desarrollo local. Buscar un compromiso formal para que las importaciones de productos pesqueros cumplan con las reglas de trazabilidad necesarias incluyendo el origen del producto con información exacta de los contingentes arancelarios para facilitar así la lucha contra la pesca IUU.
Sobre la recuperación de las crisis de los últimos años
35. Subrayar que las recientes crisis de inflación, alimentaria, sanitaria, migratoria y energética han agudizado los problemas de pobreza y pobreza extrema y obstaculizado el desarrollo económico y social sostenible a largo plazo y han creado mayores desigualdades. Estas crisis han tenido un impacto en la calidad de la democracia en algunos países y han servido como pretexto para reducir las libertades públicas.
36. Intensificar los esfuerzos de los gobiernos para trabajar en una recuperación de estas crisis que permita avanzar en la generación de las condiciones para una transición social verde y digital justas e inclusivas que genere sociedades más sostenibles y equitativas.
37. Apoyar a las iniciativas de la ONU sobre una reestructuración de la deuda con el fin de mitigar las dificultades sociales causadas por el reembolso de la misma que, a causa de las recientes crisis, provoca serios problemas de pago por parte de algunos Estados con efectos devastadores sobre su población. Estas iniciativas podrían incluir estrategias de condonación, canje y reestructuración de la deuda que estén condicionadas a la inversión de estos recursos en políticas para la educación, salud, reactivación productiva, cohesión social, conservación ambiental y fortalecimiento del tejido empresarial, entre otras.
38. Insistir en que la seguridad y el aprovisionamiento energéticos deben de constituir una prioridad fundamental de la Asociación lo que implica el aumento de la eficiencia energética y la diversificación de los proveedores y de las fuentes de energía.
39. Pedir a los países del área UE-CELAC que aborden las repercusiones de la grave crisis energética en todas sus facetas:
a. en la económica a través de elaboración de planes y estrategias en apoyo a los sectores vulnerables a asistencia financiera a las pymes;
b. en el mercado laboral prestando apoyo a los trabajadores que se encuentran temporalmente en situación de «desempleo técnico»
c. en tema de inversiones apostando por fuentes de energía más eficientes y diversificadas.
40. Pedir a los gobiernos de la UE y la CELAC que prevean marcos dotados de seguridad jurídica apropiada y una financiación adecuadas, con el fin de desarrollar modelos circulares adaptados al sector público y privado, ya que una economía circular puede convertirse y en una estrategia de política industrial clave para una recuperación económica logrando el triple beneficio de: generar empleos de calidad, crear nuevas empresas, mejorar el cuidado del medioambiente y mitigar los efectos del cambio climático.
41. Instar a los gobiernos a que salvaguarden el derecho a la alimentación de los países en desarrollo como medio para lograr la seguridad nutricional, la reducción de la pobreza, unas cadenas de suministro mundiales inclusivas, sostenibles y justas, que protejan en particular a los pequeños productores y unos sistemas alimentarios más sostenibles.
42. Reiterar la necesidad de crear reservas y bancos de alimentos saludables y de semillas para luchar contra el hambre y la malnutrición, y evitar el desperdicio de alimentos y que se diseñe un enfoque para la seguridad alimentaria mundial, la promoción de la agricultura familiar campesina y comunitaria, la capacitación de las comunidades, la tecnificación de los procesos agrícolas y la sostenibilidad económica, social y medioambiental.
43. Pedir a los gobiernos de los países del área UE-CELAC que reaccionen firmemente ante la inflación de los últimos años agravada por el contexto bélico, con el fin de garantizar la estabilidad de los mercados y que lleven a cabo acciones destinadas a la transformación de nuestros sistemas alimentarios mediante el apoyo a la diversidad, la calidad de la producción y la transformación agrícolas, y que adopten medidas para hacer frente a la pobreza estructural y las desigualdades persistentes como causas subyacentes de la inseguridad alimentaria.
44. Instar en la creación de mecanismos de reacción rápida, respetuosos de los derechos fundamentales y del Estado de derecho ante futuras crisis de diferente naturaleza, incluidas las catástrofes naturales y las pandemias basados en los principios de solidaridad, cooperación y asistencia mutua
45. Pedir a los gobiernos y a la comunidad internacional que establezcan mecanismos de respuesta adecuada coordinada, multifacética y regional a las crisis migratorias, capaces de responder eficazmente, garantizando el respeto de los derechos fundamentales y el acceso de los migrantes a los sistemas de seguridad social y al sector laboral, desarrollando planes de retorno voluntarios cuando la situación en los países de origen lo permitan oportunos y eficaces, y aumentando la asistencia financiera y material a los países de origen, tránsito y destino.
46. Insistir en la necesidad de construir, en el marco del G20, un Sistema Fiscal Internacional que acabe con la evasión, elusión de impuestos, la corrupción y con el fraude fiscal, y trabajar por una armonización fiscal justa y eficiente a nivel internacional.
47. Pedir a los gobiernos de los países del área UE-CELAC que apoyen la creación de una red interparlamentaria para la aplicación multinivel de los ODS desde donde se puedan elaborar propuestas de armonización normativa e iniciativas parlamentarias de políticas, planes, programas y proyectos interinstitucionales y de cooperación más efectivos y coherentes.
Lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada
48. Reconocer que la lacra del narcotráfico y del crimen organizado amenazan la seguridad y el desarrollo sostenible, la vida y la salud de poblaciones vulnerables, el medio ambiente y la biodiversidad, la economía y las finanzas, al igual que la propia institucionalidad, gobernabilidad e imperio de la ley en ambas regiones y que, por eso, es necesario incrementar la cooperación birregional que permita la implementación de acciones concretas, invirtiendo en el desarrollo de nuevas capacidades, que no sean solo militares y policiales sino también de investigación, inteligencia, judicialización y de carácter penitenciario, incluyendo a otros sectores como el sector privado internacional, la comunidad académica, los organismos internacionales y la sociedad civil organizada, en el marco del principio de responsabilidad común y compartida.
49. Avanzar a nivel birregional con la creación de acuerdos de asistencia mutua en materia penal y acoger favorablemente la inclusión de capítulos sobre cooperación en esta materia en los acuerdos de asociación de la UE con países y regiones LAC
50. Resaltar la importancia de la cooperación internacional para enfrentar adecuadamente el flagelo de la corrupción que no respeta fronteras y, por lo tanto, fortalecer los mecanismos de cooperación judicial, sobre todo en materia de extradición y recuperación de activos.
51. Pedir a los gobiernos que elaboren normas comunes estrictas sobre la información de la procedencia de activos y aprueben leyes que criminalicen todos tipos de lavado de activos.
52. Subrayar la necesidad de promover un debate político y parlamentario sobre casos de cooptación por parte del crimen organizado en los distintos sectores de la sociedad en ambas regiones.
53. Impulsar la creación de la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe contra el Crimen Transnacional Organizado, como respuesta institucional avanzada que permita consolidar la lucha contra la delincuencia organizada en la región.
Otros temas de interés birregional
54. Instar a los gobiernos de la UE y de CELAC a fortalecer la capacidad legal e institucional de los parlamentos y del poder judicial para combatir la impunidad de manera efectiva, con el fin de consolidar unas democracias de calidad, la protección de los derechos humanos, la lucha contra la violencia y la impunidad, y la erradicación de la corrupción.
55. Promover el diálogo la creación de un Centro de Estudios Parlamentarios Birregional para la Seguridad, la Defensa y la Paz, encargado de la generación de conocimiento especializado para la asistencia técnica parlamentaria, así como para la formación y capacitación, que contribuya al desarrollo de capacidades técnico-legales para combatir, de forma efectiva, todas las estructuras de criminalidad organizada y para el desarrollo de resiliencia ante las amenazas asimétricas e híbridas, y de nuevos fenómenos como la desinformación y las injerencias extrajeras que buscan atacar la legitimidad democrática y desestabilizar países.
56. Insistir para que a nivel de gobiernos se desarrolle el diálogo para una solución pacífica, justa y duradera de la disputa de soberanía en relación a la Cuestión de las Malvinas, en el marco de las resoluciones pertinentes de Naciones Unidas (incluida la Resolución 2065 (XX)) e inscritas en el Comité Especial de Descolonización de la Asamblea General de la ONU, y en concordancia con los pronunciamientos de la Asamblea EUROLAT de 2013, 2018 y 2022.
