La Corte Constitucional de Italia acaba de aprobar cuatro de siete propuestas de referéndum presentados.
El artículo 97 constitucional establece:
“Se convoca a referéndum popular para resolver la derogación total o parcial de una ley o de un acto con fuerza de ley….. No se permite el referéndum de las leyes tributarias, presupuestarias, de amnistía y de indulto.
La Corte Constitucional evalúa la admisibilidad del referéndum después de que se hayan recogido cien mil firmas o después de que las resoluciones de las cinco asambleas regionales hayan entrado en vigor.
El Tribunal Constitucional valora la procedencia del referéndum ….. Los ciudadanos que son votantes tienen derecho a participar en el referéndum”.
La Corte Constitucional ha considerado admisible las preguntas de los referéndum:
1) Derogación de las disposiciones en materia de incandidabilidad
2) Limitación de las medidas cautelares
3) Separación de funciones de los magistrados
4) Eliminación de las listas de presentadores para la elección de los togados del CSM-Consejo Superior de la Magistratura.
La Corte Constitucional publicará próximamente las sentencias con los argumentos para su admisibilidad así como para su inadmisibilidad de dichos referéndum.
El referéndum sobre la separación de la carrera de los Magistrados en el Poder Judicial, en síntesis, se refiere a la supresión de las reglas que permiten estas dos posibilidades:
– que un juez puede convertirse en fiscal, y viceversa, es decir,
– que un fiscal puede convertirse en juez.
Consultado el Juez antimafia Nino Di Matteo, quien vive bajo escolta desde hace 20 años por ser un objetivo de la Mafia, ha recibido amenazas de muerte como sucedió con los jueces Falcone y Borsellino, conoce bien la responsabilidad de ser Juez, reflexionó ante la separación de las carreras, que en Italia se debate desde hace 50 años.
El magistrado Nino Di Matteo es contrario a la separación de las carreras de los Fiscales y de los Jueces. Si el Juez juzga, el Fiscal, en el caso de la separación de las carreras, sufriría una transformación notable en sus funciones, por ahora, está protegido por la jurisdicción y ser tercero en el proceso, de otro modo sería atraído en la orbita del Ejecutivo, se convertiría en un acusador, la “Mano larga” de las fuerzas de la policía en el proceso.
Haciéndole presente que los países con avanzado estado de democracia en el mundo tienen la separación de las carreras, es el caso de Reino Unido y los Estados Unidos.
Respondió preguntando que en estos países, el Ministerio público que depende del Ejecutivo ¿cuántas veces, en estos países, los Fiscales han logrado realizar una investigación sobre el poder, sobre la gestión ilícita del poder político? ¿Sobre la grande corrupción o sobre los grandes hechos que guardan relación con la eventual comisión entre intereses criminales e intereses políticos?
En 30 años de carrera, el Juez Di Matteo, se ha convencido que los mejores Jueces son los que han desempeñado también el rol de Ministerio público y viceversa. El problema, para el Juez Di Matteo, es un problema sobre valorado porque se considera que se realice un continuo y constante pasaje de una función a otra, no lo prevé así la Ley del 2006. El porcentaje de Fiscales que quieren ser jueces es del 1.7% y el porcentaje de Jueces que se convierten en Ministerio Público es del 0,6%, es más, el Consejo de Europa recomendaba el sistema italiano a los Estados miembros porque intercambiando los roles significaba un enriquecimiento profesional y de la jurisdicción. Para el Juez Di Matteo, concluye que esa insistencia de la separación esconde una voluntad de crear un cuerpo débil y separado de los Magistrados, que, en cambio, constituyen el tercer poder del Estado.
En la Portada: Juez Di Matteo y la Corte Constitucional de Italia.
