- Medidas para contrarrestar productos, servicios y contenido ilegales en línea, incluidos procedimientos claramente definidos para la eliminación
- Obligaciones estrictas para las mayores plataformas en línea
- Los destinatarios de los servicios tendrían derecho a solicitar una indemnización por daños.
- Evaluaciones de riesgo obligatorias y más transparencia sobre los «sistemas de recomendación» para combatir el contenido dañino y la desinformación.
Los eurodiputados votaron por nuevas reglas para abordar el contenido ilegal, para garantizar que las plataformas sean responsables de sus algoritmos y mejores prácticas de moderación de contenido.
El Comité de Mercado Interior y Protección del Consumidor adoptó el martes por 36 votos contra 7 y 2 abstenciones su posición sobre la propuesta de Ley de Servicios Digitales (DSA). La DSA definirá reglas claras de responsabilidad y rendición de cuentas para los proveedores de servicios intermediarios y, en particular, las plataformas en línea, como las redes sociales y los mercados. Las plataformas en línea muy grandes (VLOP) estarán sujetas a obligaciones específicas debido a los riesgos particulares que plantean en la difusión de contenido tanto ilegal como dañino.
Este proyecto de ley tiene como objetivo crear un espacio digital más seguro en el que se protejan los derechos de los usuarios, incluso mediante normas para abordar los bienes, servicios o contenidos ilegales en línea, mejorar la responsabilidad y la transparencia de los algoritmos y abordar la moderación del contenido. Incluir disposiciones sobre evaluaciones de riesgos, medidas de mitigación de riesgos, auditorías independientes y los llamados «sistemas de recomendación» (algoritmos que determinan lo que ven los usuarios) en la DSA también ayudaría a abordar el contenido dañino (que podría no ser ilegal) y la propagación de desinformación. .
La relatora Christel Schaldemose (S&D, DK) dijo: “Ahora estamos recuperando democráticamente nuestro entorno en línea. La DSA está llevando la regulación tecnológica de la UE al siglo XXI y ya era hora. Los servicios de intermediación dan forma a nuestras vidas, desde la forma en que conocemos a nuestra pareja, dónde compramos nuestros regalos de Navidad hasta cómo leemos las noticias. Sin embargo, la creciente influencia del entorno en línea en nuestras vidas no solo es para mejor: los algoritmos desafían nuestras democracias al difundir el odio y la división, los gigantes tecnológicos desafían nuestra igualdad de condiciones y los mercados en línea desafían nuestros estándares de protección al consumidor y la seguridad de nuestros productos. Esto tiene que terminar. Por eso, estamos construyendo un nuevo marco, para que lo que es ilegal fuera de línea también lo sea en línea”.
La presidenta del comité Anna Cavazzini (Verdes / EFA, DE) agregó: “En lugar de que las plataformas dicten las reglas, la DSA establecerá cómo lidiar con el contenido ilegal y la moderación del contenido. Las reglas adicionales para plataformas muy grandes, como la evaluación de riesgos y las auditorías, beneficiarán a los consumidores, nuestras sociedades y nuestras democracias. La votación de la comisión de hoy allana el camino para la votación de los eurodiputados en el pleno de enero y luego el inicio de las negociaciones con el Consejo. Como uno de los textos legislativos más amplios de esta legislatura sobre política digital, me complace que hayamos encontrado compromisos que una amplia mayoría puede apoyar».
Eliminando contenido ilegal …
La DSA establece un mecanismo de «notificación y acción», así como salvaguardias, para la eliminación de contenido ilegal. Los proveedores de servicios de hospedaje deben actuar ante la recepción de dicha notificación “sin demoras indebidas, teniendo en cuenta el tipo de contenido ilegal que se está notificando y la urgencia de tomar medidas”, según el texto adoptado por los eurodiputados. En su cargo, los eurodiputados incluyeron salvaguardias más estrictas para garantizar el procesamiento no arbitrario y no discriminatorio de las notificaciones y el respeto de los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión.
Deben exigirse acciones específicas de los mercados en línea para garantizar que los consumidores puedan comprar productos seguros en línea, dicen los eurodiputados, lo que refuerza la obligación de rastrear a los comerciantes (el principio «Conozca a su cliente comercial»).
… y prevenir la difusión de contenido dañino mediante algoritmos
Las plataformas utilizan «sistemas de recomendación» para elegir qué información promocionar: el siguiente video que los usuarios verán, el próximo producto que comprarán, la siguiente opinión o noticias que aparecerán en la parte superior de las redes sociales de una persona. Los eurodiputados han reforzado las disposiciones para asegurarse de que las plataformas en línea sean transparentes sobre la forma en que funcionan estos algoritmos y para que sean más responsables de las decisiones que toman.
Los VLOP tendrán que realizar evaluaciones de riesgo obligatorias y tomar medidas de mitigación de riesgos, lo que debería ayudar a lidiar mejor con el contenido dañino y la desinformación. Los VLOP también tendrán que compartir datos con autoridades e investigadores, para permitir el escrutinio sobre cómo funcionan y ayudar a comprender mejor la evolución de los riesgos en línea. El DSA complementa el Plan de Acción para la Democracia Europea, que tiene como objetivo construir democracias más resistentes en toda la UE contrarrestando la desinformación.
Compensación
Los eurodiputados exigieron que los destinatarios de los servicios digitales y las organizaciones que los representan deben poder buscar reparación por cualquier daño resultante de que las plataformas no respeten sus obligaciones de diligencia debida.
