Objetivos y principios compartidos
• Todos los afganos tienen derecho a vivir en paz, dignidad y seguridad. Debe respetarse la soberanía, la independencia y la integridad territorial del Afganistán.
• El apoyo humanitario es urgente, y en muchos casos vital, para la mayoría de los afganos, especialmente para los grupos en condiciones de vulnerabilidad, como mujeres, niños y personas con discapacidad, y lo es aún más a medida que se acerca el invierno.
• La asistencia humanitaria es esencial para prevenir una catástrofe humanitaria y, en consecuencia, los flujos migratorios incontrolados desde Afganistán hacia los países de la región y más allá.
• El colapso del sistema económico y financiero en Afganistán tendría un gran impacto en la vida de los afganos y en la estabilidad del país, la región y más allá.
• La ONU juega un papel esencial para abordar la crisis en Afganistán. Debe preservarse su presencia continua en el país. Debe garantizarse el acceso pleno, seguro, incondicional y sin obstáculos al personal de las Naciones Unidas y a todos los trabajadores humanitarios, independientemente de su género.
• La ayuda humanitaria debe entregarse de conformidad con los principios humanitarios acordados internacionalmente sobre la base de evaluaciones independientes de necesidades y en apoyo de las promesas anunciadas el 13 de septiembre. Las contribuciones oportunas y flexibles son fundamentales.
• Deben respetarse los derechos humanos y las libertades fundamentales, especialmente los derechos de las mujeres, los niños, las minorías y las personas vulnerables en Afganistán, de acuerdo con los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y otros instrumentos internacionales pertinentes.
• Mantener el acceso a la educación para los niños y niñas afganos, niñas y niños, es un elemento esencial de una sociedad resiliente, inclusiva y pacífica.
• La seguridad, incluida la lucha contra el terrorismo, y el desarrollo están entrelazados. Afganistán no debe ser un refugio seguro para los terroristas ni una amenaza para la seguridad internacional.
• El tráfico ilegal, incluido el de seres humanos, estupefacientes y armas, es un delito grave y una fuente de inestabilidad y financiación para los grupos terroristas. Tanto las autoridades afganas como la comunidad internacional deben prevenirlo y abordarlo.
• Es fundamental que Afganistán permanezca abierto. Sus fronteras y puntos de acceso deben estar funcionando. Debe garantizarse la libertad de circulación tanto para los trabajadores humanitarios internacionales como para los afganos.
• Los aeropuertos en pleno funcionamiento son una puerta de entrada crucial para el acceso humanitario, el comercio, las evacuaciones y la sostenibilidad del país.
• Los talibanes serán juzgados por sus actos. Deben garantizar el pleno acceso a la asistencia humanitaria a todos los necesitados, dondequiera que vivan en Afganistán.
Líneas de acción
• El G20 desempeñará un papel de promoción dentro de la comunidad internacional para apoyar plenamente las actividades de la ONU y responder a los llamamientos de la ONU sobre asistencia humanitaria.
• La preparación para el invierno requiere la expansión y aceleración de la mayor cantidad de ayuda humanitaria posible, sobre la base de evaluaciones actualizadas de la ONU.
• El G20 apoya firmemente la presencia de la UNAMA en Afganistán en el desempeño de su mandato, incluida su función de coordinación de la ayuda internacional.
• El G20 pide a las autoridades afganas que garanticen la seguridad y la libertad de movimiento de todo el personal de la ONU y asociado, así como de todo el personal de las misiones diplomáticas y los trabajadores humanitarios en todo el país.
• Los países del G20 piden enérgicamente a los talibanes que rescindan sus vínculos con grupos terroristas y aborden su presencia en suelo afgano.
• El G20 promoverá el apoyo internacional a la estrategia de la UNODC para erradicar la producción de estupefacientes en Afganistán y brindará asistencia antiterrorista para promover la seguridad y la estabilidad en la zona.
• El G20 seguirá apoyando a las mujeres y niñas afganas tanto en sus necesidades inmediatas como para permitirles contribuir a una paz duradera y un desarrollo inclusivo en beneficio de todos los afganos.
• Las acciones específicas y los objetivos de financiación de la asistencia humanitaria deben centrarse en programas a favor de las mujeres y las niñas en Afganistán.
• El G20 insta a los talibanes a respetar plenamente su propio compromiso de permitir el paso seguro a los afganos que deseen salir del país.
• Deben identificarse soluciones para garantizar la prestación de servicios básicos, en particular en educación y salud, que vayan más allá de la entrega de ayuda de emergencia, siempre que esos servicios estén abiertos a todos. También deben abordarse el funcionamiento del sistema de pago y la estabilidad financiera general. Los países del G20 cooperarán con las organizaciones internacionales, las instituciones financieras internacionales, incluidos los bancos multilaterales de desarrollo y los actores humanitarios en este campo.
• Los países del G20 invitan al Banco Mundial a explorar posibles formas de redirigir el apoyo a las agencias internacionales con presencia en el país para los esfuerzos humanitarios.
• Los países del G20 piden una campaña de vacunación rápida en Afganistán para administrar completamente las vacunas donadas previamente a través de COVAX y estar listos para proporcionar más.
• En coordinación con las agencias de la ONU y las autoridades locales en la región, se debe brindar un alivio sustancial a los migrantes y refugiados en estos países, con un enfoque especial en las mujeres y los niños, y se debe apoyar la resiliencia de las comunidades de acogida.
• Para aliviar la presión sobre los países de la región, se podrían explorar opciones de vías seguras y legales desde estos países para los refugiados afganos, en cooperación con el ACNUR.
• El G20 recuerda la importancia de evitar cualquier acción que pueda socavar el patrimonio cultural de Afganistán, en particular su destrucción y tráfico ilícito, y pide su preservación.
• El G20 apoya plenamente, también financieramente, los esfuerzos técnicos actuales y futuros para mantener el aeropuerto internacional de Kabul en pleno funcionamiento.
• También se garantizará el apoyo a la reapertura de otros aeropuertos afganos a vuelos comerciales.
• Los países del G20 apoyarán iniciativas destinadas a mejorar las capacidades de gestión de fronteras en la región con miras a prevenir el tráfico ilícito y los movimientos irregulares.
• El acercamiento a los países vecinos es clave para un entorno económico y de seguridad más estable en la región. Podría estudiarse la posibilidad de celebrar consultas con los países vecinos del Afganistán y otros países de la región a fin de seguir mejorando la coordinación de actividades e iniciativas.
