DECLARACIÓN MATERA SOBRE
SEGURIDAD ALIMENTARIA, NUTRICIÓN Y SISTEMAS ALIMENTARIOS.
UN LLAMADO A LA ACCIÓN en tiempos de la pandemia de Covid – 19 y más allá
- Nosotros, los Ministros de Relaciones Exteriores y Desarrollo del G20, las agencias de la ONU y otros socios reunidos aquí en Matera para contribuir al fortalecimiento de los esfuerzos internacionales para contener los efectos de la pandemia en las vidas y los medios de subsistencia y avanzar mejor. Expresamos nuestra profunda preocupación por el estado de la inseguridad alimentaria en todo el mundo. El número de personas afectadas por el hambre a nivel mundial ha ido en aumento desde 2014. El mundo no está siguiendo el camino para lograr el Hambre Cero para 2030 y poner fin a la malnutrición en todas sus formas, como se pretende en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. Con las tendencias actuales, el número de personas afectadas por el hambre superaría los 840 millones en 2030. Estas cifras no toman en cuenta el costo de la pandemia COVID-19 que probablemente agregará más de 100 millones de personas al número total de desnutridos en el mundo, ya que la gente perdió sus trabajos e ingresos, con consecuencias sobre su seguridad alimentaria. Esto exacerbó las múltiples crisis y obstáculos estructurales, especialmente en los países en desarrollo y menos desarrollados con efectos cada vez más graves en todas las personas, en particular en las mujeres de todo el mundo.
- Reconocemos que la mitigación de la pobreza, la seguridad alimentaria y los sistemas alimentarios sostenibles son
clave para acabar con el hambre, fomentar la cohesión social y el desarrollo comunitario, reducir las desigualdades socioeconómicas tanto entre países como dentro de ellos, desarrollar capital humano, promover la igualdad de género y el empoderamiento de los jóvenes, y promover crecimiento económico global inclusivo y desarrollo sostenible. Comprometido con la contribución a la Década de Acción para los ODS, acordamos cumplir con la prioridad de la seguridad alimentaria mejorando los esfuerzos para garantizar una nutrición segura y adecuada para todos, poniendo fin a todas las formas de desnutrición, preservando la agrobiodiversidad, así como apoyándose en la ciencia,
innovación, prácticas comerciales avanzadas y comportamiento responsable que complementan los conocimientos tradicionales, cultura alimentaria local y mejores prácticas para alcanzar el objetivo del ODS 2. El avance de estos objetivos requiere un liderazgo y una acción colectivos y coordinados a nivel mundial y con un enfoque centrado en las personas. El G20 está bien posicionado para proporcionar dicho liderazgo, al tiempo que se promueve un enfoque inclusivo con todas las partes interesadas, privadas y público, y persiguiendo programas ambiciosos pero concretos y viables. Nuevo e innovadoras políticas responsables en agricultura, desarrollo territorial y sistemas de gestión de alimentos, suelos y agua sostenibles y resilientes, además de actuar antes de las conmociones para mitigar su impacto, incluso en situaciones de conflicto, aumentar la resiliencia y prevenir crisis futuras.
- Por lo tanto, llamamos a todos los actores relevantes en nuestros países y más allá para implementar las acciones necesarias con urgencia para recuperarse de la crisis, incluso intensificando la Cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y Triangular, con el objetivo de alcanzar un mundo libre del hambre y la malnutrición, hacer realidad el derecho a una alimentación adecuada, aliviar la pobreza y promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. Sobre la base de los compromisos anteriores del G20 relacionados con la seguridad alimentaria y la nutrición, nos comprometemos a trabajar con los países en desarrollo para avanzar, a través de acciones colectivas, multilaterales y bilaterales, las siguientes prioridades, de acuerdo con las prioridades y objetivos de la política nacional:
- Implementar acciones efectivas para el empoderamiento de mujeres y jóvenes en el ámbito rural-urbano. Si bien las mujeres y los jóvenes han estado a la vanguardia de la respuesta a la pandemia, el mundo también ha visto una pérdida de igualdad de género, educación y oportunidades de trabajo decente para mujeres y jóvenes, especialmente en áreas rurales y situaciones vulnerables. Por lo tanto, enfatizamos la necesidad de políticas, asistencia técnica, capacidad de construcción e inversiones que creen nuevo trabajo decente y emprendimiento agrícola, oportunidades para mujeres y jóvenes y apoyar su empoderamiento como participantes activos y líderes en todos los niveles de los sistemas e instituciones alimentarios.
- Mejorar las medidas y los programas de protección social, con especial atención a las personas que viven en situaciones vulnerables, de las cuales una gran parte depende del sector agrícola y alimentario para su sustento. Esto incluye asistencia alimentaria de emergencia y redes de seguridad, dinero en efectivo y programas de transferencia en especie, según corresponda, esquemas de adquisiciones locales y escuelas, programas de alimentación según corresponda, programas de nutrición materno-infantil, bancos de alimentos, en la medida de lo posible basándose en alimentos biodiversos producidos localmente y cultura alimentaria local, y otras intervenciones centradas en los trabajadores del sector informal, con especial atención en acciones efectivas para la igualdad de género, los jóvenes, las personas con discapacidad y las personas en situaciones vulnerables, lo que genera agencia y empoderamiento. En este contexto, acoger con satisfacción los esfuerzos e iniciativas pertinentes de todas las partes interesadas que trabajan en la protección social, incluida la movilización de recursos técnicos y financieros, así como la labor del PMA,
junto con otros socios, hacia el desarrollo de una coalición global para la escuela de alimentación.
- Aumento de las inversiones catalizadoras para la seguridad alimentaria, la nutrición y la alimentación sostenible.
sistemas y desarrollo territorial, como parte de la sustancial emergencia COVID-19, financiación y planes y paquetes nacionales de recuperación a más largo plazo, de manera coherente con las obligaciones de la OMC y teniendo en cuenta el voluntario Comité Mundial de Alimentos Principios de seguridad (CSA) para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios. Todos los actores relevantes de la arquitectura financiera internacional y el ecosistema financiero deben desempeñar un papel, en consonancia con los mandatos respectivos, en la mejora de la disponibilidad y acceso a financiación sostenible en el sector de la alimentación y la agricultura para permitir a los
agricultores y pescadores familiares y de escala, pastores, agroempresas, cooperativas y otros operadores dentro de las cadenas de valor alimentarias para invertir más en sistemas alimentarios sostenibles, particularmente en los países en desarrollo y menos adelantados. Políticas y recursos públicos como los fondos de los bancos públicos de desarrollo y adquisiciones pueden ayudar a abordar las fallas del mercado y proporcionan una mayor tolerancia al riesgo de lo que otras instituciones financieras pueden, por lo tanto también estimulando la inversión privada responsable y la financiación combinada para: mejorar la seguridad alimentaria y nutrición y eficiencia en las cadenas de valor alimentarias; aumentar la familia de los pequeños agricultores, su productividad, capacidad, capital de gestión, accesibilidad a los agricultores y pescadores, sus mercados, ingresos y resiliencia; apoyar a los jóvenes emprendedores y al trabajo decente, ofrecer oportunidades y condiciones; así como promover la innovación en tecnologías y prácticas, promover sistemas alimentarios sostenibles. En este sentido, acogemos con beneplácito el establecimiento de un Grupo de trabajo «Finanzas en común» sobre la financiación de sistemas alimentarios sostenibles, dirigido por FIDA, que agrupa a los bancos públicos de desarrollo, y reconocemos el papel fundamental del sector privado para apoyar los esfuerzos públicos para mejorar los sistemas agroalimentarios y enfatizar la
importancia de acelerar la transformación digital y la innovación, con la protección de los derechos de propiedad intelectual y la privacidad de los datos de conformidad con las normas nacionales y marcos legales internacionales, así como la transferencia voluntaria de tecnologías en condiciones mutuamente acordadas, en agricultura sostenible y resiliente. - Acelerar la adaptación de la agricultura y los sistemas alimentarios al cambio climático, como el aumento de la variabilidad climática y los fenómenos meteorológicos extremos afectan la producción agrícola se encuentran entre las fuerzas que impulsan el aumento del hambre en el mundo, al tiempo que reconocen la importancia de agricultura sostenible. Esto incluye, sin limitarse a, las políticas que fomentan la adaptación sensible al género, promoviendo sistemas agrícolas más integrados, enfoques sensibles, agroecológicos y otros enfoques innovadores, según corresponda, apoyando la biodiversidad como fuente de resiliencia climática, acelerando la implementación de las partes de los planes de adaptación relacionados con la agricultura y los sistemas alimentarios, y promoviendo
financiación eficaz de la financiación climática para fomentar la adaptación climática en los alimentos y el sector agrícola de los países en desarrollo a la luz de las diferentes circunstancias nacionales. Esto también requiere una mejor comprensión y gestión de los riesgos climáticos, aprovechando el poder del sector privado y de la investigación agrícola local, organizaciones nacional e internacional e institutos de conocimiento, además de centrarse en la gestión sostenible y el uso de recursos naturales que son esenciales para los sistemas alimentarios.
- Mantener abierto el comercio internacional de alimentos y fortalecer a nivel mundial y regional las cadenas de valor locales diversificadas para alimentos seguros, frescos y nutritivos. Es crucial mantener abierto el comercio mundial de alimentos y mantener en funcionamiento los mercados de alimentos. Destacamos la importancia de un sistema multilateral abierto, transparente, predecible y un sistema de comercio no discriminatorio, de conformidad con las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), para mejorar la previsibilidad del mercado, y permitir que el comercio agroalimentario fluya para contribuir a la alimentación segura y nutrición. El comercio internacional es fundamental para garantizar el acceso a insumos, bienes y servicios para producir alimentos inocuos, nutritivos y asequibles. Seguiremos protegiéndonos contra cualquier medida restrictiva y distorsionante injustificada que pueda dar lugar a un precio excesivo de los alimentos volatilidad en los mercados internacionales y amenazan la seguridad alimentaria y la nutrición de grandes proporciones de la población mundial, especialmente los más vulnerables que viven en entornos de baja seguridad alimentaria. Las políticas, la investigación y las inversiones también deben centrarse en: proteger los intereses de los agricultores pequeños y marginales, especialmente en el desarrollo de
países; mejorar la logística interregional y los sistemas de distribución junto con mejor vínculos entre áreas rurales y urbanas; fortalecer la resiliencia de las economías alimentarias locales choques externos; mejorar la manipulación, el almacenamiento, el procesamiento y la conservación para mejorar la eficiencia y resiliencia de la cadena de valor, reducir las pérdidas post-cosecha, la pérdida y el desperdicio de alimentos y garantizar la seguridad alimentaria; y el aumento de la disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad de alimentos nutritivos. - Promoción de un enfoque holístico de una sola salud basado en la ciencia, integrándolo en políticas nacionales y acción internacional como parte de nuestra colaboración, para mejorar resultados de salud pública con una respuesta multisectorial para abordar los riesgos y riesgos de la inocuidad de los alimentos de zoonosis y otros riesgos para la salud en la interfaz humano-animal-ecosistema, y proporcionar orientación sobre cómo reducir estos riesgos. Al reconocer que la salud de las personas y el planeta es inseparable, y en particular los diversos vínculos entre los sistemas alimentarios y la salud de los seres humanos, los animales y el medio ambiente, y utilizando una ciencia y enfoque de la evidencia basado en la identificación de aquellos factores que se pueden gestionar adecuadamente para optimizar, impactar y gestionar el riesgo, las epidemias y otras amenazas a la seguridad alimentaria que pueden mitigarse. Este enfoque apoya la colaboración interdisciplinaria e intersectorial y estrategias que contribuyan no sólo a prevenir enfermedades (zoonóticas) y la aparición de resistencia a los antimicrobianos (RAM), sino también al desarrollo sostenible y la seguridad de la alimentación mundial. En este contexto, damos la bienvenida al Panel de Expertos de Alto Nivel de One Health, recientemente establecido por la FAO, la OIE, la OMS y el PNUMA, que podría proporcionar orientación para diseñar estas estrategias y asistencia para implementarlas.
- Nos comprometemos a fortalecer nuestros esfuerzos colectivos para implementar este llamado a la movilización mundial, en coordinación con los Ministros de Agricultura del G20 y las iniciativas y el aprovechamiento de procesos internacionales como el próximo Tokyo Nutrition para la Cumbre del Crecimiento, la COP26, la 12a Conferencia Ministerial de la OMC y la Conferencia de la Biodiversidad de las Naciones Unidas en Kunming y la Cumbre del Sistema Alimentario de las Naciones Unidas que tiene el potencial de mejorar la sostenibilidad de los sistemas alimentarios. Exploraremos una amplia gama de mecanismos y canales de financiación para lograr las prioridades de la Declaración de Matera, incluyendo iniciativas multilaterales operativas, como el Global Agriculture and Food Programa de Seguridad, la Iniciativa de Empleo Juvenil Rural del G20 y la Red Global contra la Crisis Alimentaria, y cooperación internacional, asistencia técnica y donaciones, programas de asistencia al desarrollo. Alentamos a los socios y partes interesadas a colaborar con o unirse a la Coalición por la Alimentación lanzada por la FAO, cuyo objetivo es construir una alianza mundial para desencadenar una acción coordinada en respuesta al COVID-19, con un enfoque en la prioridad temática identificadas en esta Declaración de Matera en torno a la seguridad alimentaria, la nutrición y los sistemas de alimentación, y para movilizar apoyo político, financiero, de políticas y técnico en función de las necesidades y demandas de los países en desarrollo, con un enfoque en los pequeños agricultores, las mujeres y
juventud. Como mecanismo de colaboración ligero y flexible, la Food Coalition debería proporcionar a sus miembros liderazgo para crear conciencia sobre la seguridad alimentaria, la nutrición y sistemas alimentarios sostenibles, y promover, con carácter voluntario, la coordinación operativa de respuestas a las necesidades y prioridades nacionales y regionales: horizontalmente a través de áreas temáticas, y verticalmente de local a global, incluyendo entre todas las agencias relevantes de la ONU y Organizaciones internacionales; facilitando así también iniciativas innovadoras de múltiples actores y países, como implementar el Enfoque de Una Salud y el CSA voluntario, Directrices y recomendaciones de políticas según corresponda.
