La Cumbre Social de Oporto, organizada por el Presidencia portuguesa del Consejo, tuvo lugar el 7 y el 8 de mayo de 2021, se reafirmó el compromiso y el propósito de que las personas sean las protagonistas de la recuperación de Europa.
El Presidente Draghi participó y expuso lo siguiente:
«La Unión Europea se ha enorgullecido durante mucho tiempo de su modelo social. Un modelo en el que debíamos asegurarnos de que nadie se quedara atrás, pero incluso antes de la pandemia, nuestras sociedades y mercados laborales estaban divididos en múltiples líneas. Desigualdades generacionales, desigualdades de género y desigualdades regionales.
Solo un recordatorio: en la Unión Europea, uno de cada siete jóvenes no está en la educación, el empleo o la formación. En Italia estamos cerca de uno de cada cuatro.
La brecha en la tasa de empleo entre hombres y mujeres en la UE es de 11,3 puntos porcentuales. En Italia, es casi el doble.
Un tercio de la población italiana vive en el sur, pero su participación en el empleo total es simplemente un cuarto.
Esto no es Italia como debería ser ni Europa como debería ser.
Como se dijo justo antes, Covid-19 ha profundizado estas divisiones. Y quienes pagaron por esto fueron en su mayoría mujeres y jóvenes. Por supuesto, esto tiene raíces históricas y culturales y el Covid solo expuso fallas legales institucionales que preexistían.
Pero si hay algo que comparten muchos países al respecto es tener un mercado laboral dual y eso es algo que tenemos que superar, porque es una fuente de profunda inequidad.
Permítanme decir ahora qué está haciendo Italia en esta dirección a través del plan de recuperación y resiliencia.
Estamos intentando cambiar esta condición. Invertiremos 6.000 millones para reformar las políticas activas del mercado laboral. Proponemos un Programa de Empleabilidad y Habilidades para capacitar y reciclar a quienes deben cambiar de trabajo o están en busca de su primera ocupación. En este sentido, basamos nuestra acción en el programa Garantía Juvenil Europea.
4.600 millones de euros aumentarán las guarderías y jardines de infancia, y eso, por supuesto, aliviará algo de presión a las madres trabajadoras. Pero también incluimos medidas contra la pobreza infantil y apoyamos el proyecto de propuesta de la Comisión Europea sobre la Garantía Infantil Europea, así como los principios de cuidados a largo plazo e igualdad de género.
Vamos a invertir más de 14.000 millones de euros en infraestructuras de transporte en el Sur.
Pero lo más importante, y no sobre el dinero, todo el Plan de Recuperación tiene una cláusula de condicionalidad en todas estas inversiones, que anima a las empresas a contratar a más mujeres y jóvenes. Y se va a tomar en serio: por eso se llama cláusula de condicionalidad.
Tenemos que ser más inclusivos porque, como dijo antes el presidente Costa, las sociedades inclusivas son resilientes, las sociedades no inclusivas son frágiles. Pero también sabemos que las políticas nacionales no son suficientes.
Acogemos con satisfacción el plan de acción de la Comisión sobre el pilar europeo y los derechos sociales, que combinan el mercado único con una estrategia de crecimiento desigual más sostenible.
Déjame ser específico sobre esto. Todo esto está muy bien, creo que todos lo compartimos, pero tenemos que dar un paso más. Tenemos que consagrar los pilares, los objetivos y los hitos del Semestre Europeo, por lo que habrá un seguimiento continuo al respecto.
No me he referido a las políticas macroeconómicas. Dos puntos aquí: asegurémonos de no retirar el apoyo fiscal demasiado pronto y asegurémonos de que el programa SURE de la Comisión Europea se mantenga en su lugar.»
