El programa temporal de reubicación de emergencia se estableció en dos Decisiones del Consejo en septiembre de 2015, por medio de las cuales, los Estados miembros se comprometieron a reubicar hasta un número de 160,000 personas desde Italia y Grecia, para septiembre de 2017.
El 8 de junio de 2015, la Comisión adoptó una propuesta de un programa europeo de reasentamiento, a la que siguió, el 20 de julio, un acuerdo entre los Estados miembros para el reasentamiento de 22,504 personas claramente necesitadas de protección internacional.
Tras la cumbre de dirigentes de la UE con Turquía de 29 de noviembre de 2015, se aprobó el Plan de acción conjunto UE/Turquía. El régimen de admisión voluntaria, propuesto por la Comisión el 15 de diciembre de 2015, es un elemento clave del Plan, destinado a ayudar a Turquía a gestionar los flujos de refugiados y ofrecer una vía segura y legal para las personas necesitadas de protección.
El Consejo Europeo de 7 de marzo de 2016 instó a acelerar la reubicación, a fin de aliviar la situación humanitaria en Grecia. En sus conclusiones de los días 20 y 21 de octubre, el Consejo Europeo reiteró su llamamiento para que se agilizara la aplicación de los regímenes de reubicación y reasentamiento, teniendo en cuenta la urgente necesidad de ayudar a Grecia e Italia. El informe de hoy responde a las conclusiones del Consejo y al compromiso de la Comisión en el marco de la hoja de ruta Restablecer Schengen.
La Declaración UE-Turquía de 18 de marzo de 2016 dispone que, por cada sirio retornado a Turquía desde las islas griegas, se procederá a reasentar a otro sirio procedente de Turquía en la UE. Este principio se aplica desde el 4 de abril de 2016. Se da prioridad a los migrantes que no hayan entrado o intentado entrar previamente de manera irregular en la UE.
El reasentamiento de otras 1,157 personas desde el último informe, los Estados miembros han seguido cumpliendo su compromiso de proporcionar vías legales para las personas necesitadas de protección, lo que eleva el total hasta 11,852 personas, más de la mitad de las 22,504 acordadas en el plan de julio de 2015. En lo que respecta a la reubicación, se ha confirmado la tendencia positiva general de los últimos meses, al haberse realizado 1,212 nuevas reubicaciones durante el período de referencia. Sin embargo, pese a tratarse de un descenso a corto plazo debido a circunstancias específicas, la excepcional disminución en comparación con el elevado número de reubicaciones en septiembre demuestra que siguen siendo necesarios nuevos esfuerzos de los Estados miembros para mantener la tendencia positiva alcanzada hasta ahora.
Dimitris Avramopoulos, comisario europeo de Migración, Asuntos de Interior y Ciudadanía, ha declarado lo siguiente: «Tras las tendencias positivas observadas en materia de reubicación y reasentamiento después del verano, ha llegado el momento de mantenerlas. Me congratulo por el trabajo efectuado hasta ahora por los Estados miembros en sus esfuerzos colectivos de reubicación y reasentamiento. Me gustaría ver una número estable de compromisos, procedimientos ágiles y una cifra estable de reubicaciones cada semana. Se debe hacer más, y sin demora, con el fin de dar respuesta al creciente número de llegadas a Italia y a las miles de personas bloqueadas en Grecia. Un año después de la implantación de los regímenes, esperamos que los Estados miembros intensifiquen sus esfuerzos para cumplir sus compromisos y observar plenamente sus obligaciones».
