IV Cumbre CELAC-UE, director Pelayo Castro, SEAE

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Gracias, señora presidenta. Es un honor, pues, aunque sea a distancia, poder hablar con ustedes. Yo hablo en desde Bruselas y es un honor poder hablar detras el senador Caiggiani, de hecho, podría parar aquí y decir, estoy totalmente de acuerdo con todo lo que ha dicho y yo estoy de acuerdo con los once puntos de que el senador Caggiani ha presentado, porque es difícil no estar de acuerdo con cualquiera de estos puntos y nuestra reunión sería brevísima, pero bueno, voy a entrar un poco en detalle desde la perspectiva del SEAE de la Unión Europea sobre la Cumbre.

En primer lugar, gracias al Parlamento Europeo, al presidente Matos y al trabajo de la delegación Eurolat del Parlamento Europeo por poner nuestras relaciones con América Latina y el Caribe alto en nuestro orden del día.

Entonces, voy a referirme a los mensajes que llegaron a la cumbre, su  resolución basándose en el informe de iniciativa de la iniciativa política para América Latina.

Hemos tomado muy buena nota de las contribuciones y muy brevemente voy a dividir en tres partes mi introducción.

En primer lugar, el contexto. En segundo lugar la importancia del Caribe y Latinoamérica para todos. Y en tercer lugar, claro, la cumbre en sí como culminación de los esfuerzos en curso.

Bien, empecemos hablando del contexto. Ya lo ha dicho, presidente.

Estamos viviendo un momento de muchas turbulencias. Yo diría que es un momento de la máxima gravedad para los intereses, los valores de la Unión Europea, porque el mundo cambia rápidamente, hay tensiones geopolíticas que aumentan y los propios principios de la cooperación del diálogo están en juego. Y nosotros como diplomáticos nos centramos en los problemas, en los riesgos, en las amenazas, pero creo que también es importante centrarse en las soluciones, las oportunidades y los socios y asociaciones. Y si nos fijamos en el mapa del mundo y buscamos soluciones, oportunidades y socios auténticos, creo que Latinoamérica y el Caribe son indispensables. Por lo tanto, en tiempos difíciles como los que atravesamos, nosotros como europeos tenemos que decidir si en estos momentos de cambio, queremos ser sencillamente espectadores o dar forma a este mundo nuevo. Entonces, tenemos que colaborar con socios porque lo que sabemos seguro es que no lo podemos hacer solos. Por ello, como decían, pues la colaboración, la asociación entre la Unión Europea y Latinoamérica y el Caribe no solo es útil, sino que también es fundamental para poder defender nuestros intereses, promover nuestros valores y afrontar los retos mundiales conjuntamente. Y de hecho creo que el Parlamento Europeo con el informe aprobado en el último pleno viene a proponer esto. La resolución lo dice con toda claridad.

Cito, «El objetivo debería ser fortalecer la zona transatlántica en favor de la paz, la democracia y la prosperidad.» Y no puedo estar más de acuerdo con esas palabras. Y no lo podría decir de otro modo. En estos momentos para nosotros la Latinoamérica y el Caribe son parte de la solución y no parte del problema.

Y con este programa positivo en mente es cómo afrontamos esta relación tan Importante.

Junto con la Alta Representante estuve presente en la Asamblea General de Nueva York el mes pasado y como saben organizamos una reunión ministerial entre la Unión Europea y el CELAC y tengo que decir que fue muy impresionante ver a 60 delegaciones, una tercera parte de las Naciones Unidas que se reunieron en la sede de la delegación de la Unión Europea en Nueva York y en una semana de alto nivel que en la que centramos en las tensiones y las crisis para mandar un mensaje conjunto de compromiso con el diálogo y la cooperación.

Grazie, Signora Presidente. È un onore, anche a distanza, poter parlare con lei. Parlo da Bruxelles, ed è un onore poter parlare alle spalle della Senatrice Caiggiani.

Potrei addirittura fermarmi qui e dire che sono pienamente d’accordo con tutto ciò che ha detto e concordo con gli undici punti presentati dalla Senatrice Caiggiani, perché è difficile dissentire da uno qualsiasi di questi punti e il nostro incontro sarebbe molto breve. Tuttavia, entrerò un po’ più nel dettaglio dal punto di vista del SEAE dell’Unione Europea in merito al Vertice.

Innanzitutto, ringrazio il Parlamento europeo, il Presidente Matos e la delegazione Eurolat del Parlamento europeo per aver posto le nostre relazioni con l’America Latina e i Caraibi in cima alla nostra agenda.

Farò poi riferimento ai messaggi arrivati ​​al vertice, alla sua risoluzione basata sulla relazione d’iniziativa dell’iniziativa politica per l’America Latina.

Abbiamo preso ottimamente nota dei contributi e dividerò molto brevemente la mia introduzione in tre parti.

Innanzitutto, il contesto. In secondo luogo, l’importanza dei Caraibi e dell’America Latina per tutti. E in terzo luogo, naturalmente, il vertice stesso come culmine degli sforzi in corso.
Bene, iniziamo parlando del contesto. Lo ha già detto, Signor Presidente.

Stiamo vivendo un periodo molto turbolento. Direi che è un momento di massima gravità per gli interessi e i valori dell’Unione Europea, perché il mondo sta cambiando rapidamente, le tensioni geopolitiche stanno aumentando e i principi stessi della cooperazione e del dialogo sono in gioco. E noi, come diplomatici, ci concentriamo sui problemi, sui rischi, sulle minacce, ma penso sia anche importante concentrarsi su soluzioni, opportunità, partner e partenariati. E se guardiamo la mappa del mondo e cerchiamo soluzioni, opportunità e partner autentici, penso che l’America Latina e i Caraibi siano indispensabili. Pertanto, in tempi difficili come quelli che stiamo attraversando, noi europei dobbiamo decidere se, in questi momenti di cambiamento, vogliamo essere semplici spettatori o dare forma a questo nuovo mondo. Dobbiamo quindi collaborare con i partner perché sappiamo per certo che non possiamo farcela da soli. Pertanto, come hanno detto, la collaborazione, il partenariato tra Unione Europea, America Latina e Caraibi, non è solo utile, ma anche essenziale per difendere i nostri interessi, promuovere i nostri valori e affrontare congiuntamente le sfide globali. E in effetti, credo che il Parlamento europeo, con la relazione approvata nell’ultima sessione plenaria, lo proponga. La risoluzione lo afferma chiaramente.

Cito: «L’obiettivo dovrebbe essere quello di rafforzare la regione transatlantica per la pace, la democrazia e la prosperità».

E non potrei essere più d’accordo con queste parole. E non potrei esprimerlo in nessun altro modo. In questo momento, per noi, America Latina e Caraibi sono parte della soluzione, non parte del problema.

Ed è con questo programma positivo in mente che affrontiamo questa relazione molto importante.

Insieme all’Alto Rappresentante, ero presente all’Assemblea Generale a New York il mese scorso e, come sapete, abbiamo organizzato una riunione ministeriale tra l’Unione Europea e la CELAC.

Devo dire che è stato molto impressionante vedere 60 delegazioni, un terzo delle Nazioni Unite, riunite presso la sede della delegazione dell’Unione Europea a New York per una settimana di alto livello in cui ci siamo concentrati sulle tensioni e sulle crisi per inviare un messaggio congiunto di impegno al dialogo e alla cooperazione.

Y me parece que ese mensaje político en el mundo actual, el abrir un espacio para asumir una asociación es algo muy importante. Y de nuevo quiero felicitar al Parlamento Europeo y la resolución porque dice que una colaboración EU-LAT más profunda para defender el derecho internacional, el orden multilateral y el respeto de los derechos humanos y los principios como la justicia social y el desarrollo sostenible son palabras que establecen el marco en el que trabajamos y en el que se basa nuestra asociación.

Claro, yo tampoco soy ingenuo. Hay muchas convergencias, pero también existen divergencias con la región y me parece que la posición de la Unión Europea con respecto a la posición en una serie de países de la región ya se conoce, Nicaragua, Venezuela, Cuba, pero no únicamente, también hay problemas por lo que respecta al espacio democrático y la sociedad civil en otros países y estamos realizando un seguimiento estrecho en El Salvador y demás países.

Sin embargo, no me parece que eso debiera ser un obstáculo. Bien, al contrario, debería ser un incentivo para establecer contactos y para abordar nuestras prioridades en la región y con la región. Por lo tanto, esta Cumbre es una oportunidad para poder abordar todas estas cuestiones y quisiera hacer hincapié en el hecho de que aparte de la propia cumbre y aparte de los segmentos que se celebren en sus márgenes con la sociedad civil y con el foro empresarial, también tenemos previsto organizar una reunión de alto nivel con los líderes caribeños, porque en nuestra opinión en ese contexto es importante dar una atención diferenciada a las necesidades particulares y a las características de nuestra relación con el Caribe.

El senador Canggiani ha abordado 11 puntos y estoy de acuerdo con todos. El presidente ha mencionado una serie de ámbitos. Nosotros para centrarnos un poco más lo enfocamos en cuatro ámbitos prioritarios que definen nuestro enfoque de la relación con el CELAC y la Cumbre.

El número uno, y creo que va en la línea de lo que venía argumentando el Parlamento, es el fortalecimiento del multilateralismo y la democracia. Y en este sentido, el Parlamento, a través de la diplomacia parlamentaria desempeña un papel particular. Además, también quiero rendir homenaje a la importancia de las Misiones de observación electoral, cuatro en la región este año, que desde luego son importantes para la promoción de la democracia, merecen la pena y también merecen la pena desde las cuestiones electorales en general.

En segundo lugar, la triple transición verde digital y social, teniendo en cuenta además que es una cumbre que se celebra justo después de la COP 30. La cuestión verde y de la ecología, cambio climático y su lucha es una parte importante y desde luego la Global Gateway es una de las herramientas clave que tenemos para desarrollar y dar cumplimiento a este programa político.

También quería mencionar y ya se ha comentado que desde nuestra perspectiva, es un mundo que se cierra, se encierra hacia sí mismo y existe una tentación creciente de imponer aranceles. Entonces, mejorar la confianza, la resiliencia, la inversión, las cadenas de suministro y la seguridad económica es una prioridad. Y no olvidemos la importancia de la red de acuerdos con la que contamos con la región, que se va a completar con la culminación del acuerdo de México y Mercosur.

E mi sembra che questo messaggio politico nel mondo di oggi, che apre uno spazio di partenariato, sia molto importante.

Ancora una volta, desidero congratularmi con il Parlamento europeo e con la risoluzione, perché afferma che una più profonda collaborazione UE-LAT per difendere il diritto internazionale, l’ordine multilaterale e il rispetto dei diritti umani e di principi come la giustizia sociale e lo sviluppo sostenibile sono parole che stabiliscono il quadro entro cui lavoriamo e su cui si basa il nostro partenariato.

Certo, non sono nemmeno un ingenuo.

Ci sono molti punti di convergenza, ma ci sono anche divergenze all’interno della regione, e mi sembra che la posizione dell’Unione Europea riguardo alla posizione in diversi paesi della regione sia già nota: Nicaragua, Venezuela, Cuba, ma non solo. Ci sono anche problemi riguardanti lo spazio democratico e la società civile in altri paesi, e li stiamo monitorando attentamente in El Salvador e in altri paesi.

Tuttavia, non credo che questo debba essere un ostacolo. Al contrario, dovrebbe essere un incentivo a stabilire contatti e ad affrontare le nostre priorità nella regione e con la regione. Pertanto, questo Vertice rappresenta un’opportunità per affrontare tutte queste questioni e vorrei sottolineare che, oltre al vertice stesso e ai momenti a margine con la società civile e il forum imprenditoriale, intendiamo organizzare anche un incontro ad alto livello con i leader caraibici, perché, a nostro avviso, in tale contesto è importante prestare un’attenzione differenziata alle esigenze e alle caratteristiche specifiche delle nostre relazioni con i Caraibi.

Il senatore Canggiani ha affrontato 11 punti e sono d’accordo con tutti. Il Presidente ha menzionato diversi ambiti. Per focalizzare ulteriormente la nostra attenzione, ci concentreremo su quattro aree prioritarie che definiscono il nostro approccio alle relazioni con la CELAC e il Vertice.

Il primo, e credo che questo sia in linea con quanto sostenuto dal Parlamento, è il rafforzamento del multilateralismo e della democrazia. E in questo senso, il Parlamento, attraverso la diplomazia parlamentare, svolge un ruolo particolare. Inoltre, desidero anche rendere omaggio all’importanza delle Missioni di osservazione elettorale, quattro nella regione quest’anno, che sono certamente importanti per la promozione della democrazia, sono valide e lo sono anche da una prospettiva elettorale generale.

In secondo luogo, la triplice transizione verde, digitale e sociale, tenendo conto anche del fatto che questo vertice si tiene subito dopo la COP 30. La questione verde ed ecologica, il cambiamento climatico e la lotta contro di esso, ne sono una parte importante, e naturalmente il Global Gateway è uno degli strumenti chiave che abbiamo per sviluppare e attuare questa agenda politica.

Volevo anche menzionare, come è già stato detto, che dal nostro punto di vista, si tratta di un mondo che si sta chiudendo in se stesso, e c’è una crescente tentazione di imporre dazi. Pertanto, migliorare la fiducia, la resilienza, gli investimenti, le catene di approvvigionamento e la sicurezza economica è una priorità. E non dimentichiamo l’importanza della rete di accordi che abbiamo con la regione, che sarà completata con la conclusione dell’accordo Messico-Mercosur.

Isilda GOMES (S&D, Portugal) Quinta Vicepresidenta de EuroLat

Y tercer lugar, pues ya se ha mencionado la lucha contra la delincuencia organizada y la sociedad civil. Es una demanda de la ciudadanía europea y del Caribe y Latinoamérica y tenemos que trabajar en ese sentido. También hay otras cuestiones, la desinformación, también lo comentaban en su informe, hace falta que se preste atención también a esta cuestión, pero quisiera ahora ir cerrando y perdónenme que me extienda uno o 2 minutos más de lo previsto.

Ahora, quisiera terminar centrándome en los resultados que podemos esperar de la Cumbre, porque antes ya estabamos trabajando en una declaración política y no será fácil negociarla ni acordarla. Estamos hablando de 60 miembros de esta relación, pero es que además existen dos declaraciones separadas ad Hoc que está abierta a los miembros de CELAC, una que tiene que ver con la seguridad ciudadana y la lucha contra la delincuencia organizada y por otro lado el pacto para los cuidados. Es algo que los dos que me han precedido en el uso de la palabra han mencionado. Además, quisiera ahora hacer hincapié en la importancia de la agenda de la Global Gateway en muchos sentidos, en muchas dimensiones, pero quisiera hacer hincapié en especial en la cuestión digital con la alianza digital y su ejecución, con la concentración en la conectividad satelital, las supercomputadoras y cables, nuevas áreas, nuevos ámbitos de cooperación y luego también en materia energética, interconexiones, mercados regionales de la electricidad y si nos fijamos en el Caribe está Sargasum como una prioridad.

Y voy a terminar la presentación dando las gracias de nuevo al Parlamento Europeo y la delegación del EUROLAT por su contribución a través de la diplomacia parlamentaria, las misiones de observación electoral, a través de los mensajes a la Cumbre y gracias por el compromiso y por colocar esta relación en lo más alto de las prioridades de la institución porque es algo que las instituciones hacemos conjuntamente. Muchas gracias.

In terzo luogo, la lotta alla criminalità organizzata e alla società civile è già stata menzionata.

È una richiesta dei cittadini di Europa, Caraibi e America Latina, e dobbiamo lavorare in quella direzione. Ci sono anche altre questioni, come la disinformazione. Anche questo è stato menzionato nel vostro rapporto. Anche questo problema deve essere affrontato.

Ma vorrei concludere ora, e vi prego di scusarmi se mi sono dilungato un minuto o due in più del previsto.

Vorrei concludere concentrandomi sui risultati che possiamo aspettarci dal Vertice, perché stiamo già lavorando a una dichiarazione politica, e non sarà facile negoziarla o concordarla. Stiamo parlando di 60 membri di questa relazione, ma ci sono anche due distinte dichiarazioni ad hoc aperte ai membri della CELAC: una relativa alla sicurezza dei cittadini e alla lotta alla criminalità organizzata, e l’altra, il patto per la cura. Questo è un aspetto che entrambe le persone che mi hanno parlato hanno menzionato. Inoltre, vorrei ora sottolineare l’importanza dell’agenda del Global Gateway in molti modi, in molte dimensioni, ma vorrei sottolineare in particolare la questione digitale con l’alleanza digitale e la sua attuazione, con particolare attenzione alla connettività satellitare, ai supercomputer e ai cavi, a nuovi ambiti, a nuove aree di cooperazione, e poi anche all’energia, alle interconnessioni, ai mercati elettrici regionali e, se guardiamo ai Caraibi, Sargasum è una priorità.

Concluderò la presentazione ringraziando ancora una volta il Parlamento europeo e la delegazione EUROLAT per il loro contributo attraverso la diplomazia parlamentare, le missioni di osservazione elettorale e i messaggi al Vertice. Grazie per il vostro impegno e per aver posto questa relazione in cima alle priorità dell’istituzione, perché è qualcosa che le istituzioni fanno insieme. Grazie di cuore.