El 14 de diciembre, el primer ministro Ulf Kristersson informó al Riksdag del programa y las prioridades del Gobierno para la próxima Presidencia sueca del Consejo de la UE. Compruébelo contra la entrega.
Señor Presidente,
Cada vez tiene su tema de libertad. Y la seguridad se ha convertido en la gran cuestión sueca de la libertad de nuestro tiempo. Vemos esto cuando los pandilleros restringen la libertad de los ciudadanos honestos en muchas áreas residenciales. Vemos esto cuando las amenazas y la extorsión afectan a muchos propietarios de pequeñas empresas en áreas socialmente desfavorecidas. Esta es la razón por la que el nuevo Gobierno y yo hemos hecho de la seguridad una prioridad política absolutamente central.
En Europa, la seguridad en un sentido diferente se ha convertido en la gran cuestión de la libertad de nuestro tiempo. La principal amenaza no es de bandas criminales, sino de un régimen criminal.
La invasión ilegal y no provocada por Rusia de un vecino pacífico ha robado a millones de ucranianos su libertad. Ha catapultado a Europa a uno de los capítulos más oscuros de nuestros libros de historia. El escritor austriaco Stefan Zweig escribió en 1942 que para su generación, la Primera Guerra Mundial había quemado todos los puentes hacia una Europa pacífica, a lo que llamó el «mundo de ayer».
Exactamente 80 años después, observamos con tristeza que la Europa que hemos conocido desde la caída del Muro de Berlín ahora pertenece al pasado. Un cambio tan grande que es difícil de aceptar.
Cuando me desperté a las 4 de la mañana en Helsinki el 24 de febrero, horas después de una discusión con el presidente finlandés Sauli Niinistö sobre la guerra que aún no había comenzado, me di cuenta de dos cosas. Hay guerra en Europa: se pondrá a prueba el papel más fundamental de la UE. Y también: hay guerra en Europa: El lugar de Suecia está naturalmente en la UE y en la OTAN.
Todos estamos sufriendo debido a la guerra, pero es Ucrania la que está pagando el precio más alto. Muchos han muerto en combate o han sido víctimas de alguna otra forma de la agresión de Rusia. Muchos más son refugiados en su propio país, o en otros países europeos. A pesar de esto, la heroica defensa en tierra, en el mar y en el aire continúa. Los soldados ucranianos están luchando no solo por su propia libertad, sino por la libertad de toda Europa.
En este momento preocupante, Suecia asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea. Esta es una responsabilidad seria. La Unión que se ha convertido en sinónimo de paz, libertad y comercio ahora está viviendo junto con el tipo de guerra que una vez creó la necesidad misma de la UE. La guerra tendrá repercusiones decisivas para la Presidencia sueca. En algunos aspectos, sabemos exactamente cuáles serán: mantener la unidad europea en nuestro apoyo a Ucrania; ampliar la asistencia económica, humanitaria y militar a Ucrania; seguir reuniendo países y recursos para la reconstrucción de Ucrania; salvaguardar el derecho internacional; exigir la rendición de cuentas; y supervisar cuidadosamente el progreso de Ucrania como país candidato. En otros aspectos, no tenemos idea de cuáles serán las repercusiones. ¿Qué pasará un año después de la invasión? ¿Más tarde en la primavera, o en el verano de 2023? Durante su Presidencia, Suecia estará dispuesta a actuar con rapidez y determinación.
Por lo tanto, la tarea principal de nuestra Presidencia será ayudar a garantizar la seguridad de Europa. Defendiendo sistemáticamente a Ucrania, pero también, en un mundo cada vez más inseguro, subrayando la importancia geopolítica de la UE.
Junto con la OTAN, la UE debe asumir una mayor responsabilidad general de la seguridad europea. La Presidencia sueca será un motor para la aplicación de los objetivos de la brújula estratégica de la UE. Pero también por priorizar la seguridad interna y la lucha contra la delincuencia organizada.
Señor Presidente,
Si la guerra en Ucrania es decisiva en términos de la posibilidad de un futuro en libertad para Europa, la competitividad europea será decisiva en términos de nuestro futuro económico.
Tomemos como ejemplo la industria europea del automóvil.
El automóvil nació en Europa, en un momento en que la innovación europea impulsaba la economía mundial. Durante más de cien años, el automóvil ha sido un símbolo de la inventiva europea y las capacidades industriales, pero también de la diversidad y la rivalidad amistosa. En el período de posguerra, el Volkswagen Beetle se convirtió en un símbolo del «milagro económico» de Alemania Occidental, mientras que el Citroën DS era simbólico del diseño francés. Y la caja de Volvo se convirtió en un símbolo para los coches más seguros, con innovaciones suecas como el cinturón de seguridad de tres puntos.
El coche dio a millones de europeos la oportunidad de moverse libremente y visitar otros países. En el idioma sueco, «coche» no es solo un sustantivo, sino un verbo, lo que significa viajar en coche, a menudo en Europa. En el período comprendido entre la introducción de los coches eléctricos y la futura introducción de vuelos eléctricos, probablemente volveremos a recorrer en coche.
Pero el automóvil también es uno de los muchos ejemplos de cómo la libre competencia en el mercado más grande del mundo crea productos que mejoran la vida. Suecia es un país pequeño, con grandes empresas operando en un mercado de exportación difícil. El mercado interior de la UE es la base de nuestra prosperidad y nuestro bienestar. Pero esto depende de las cuatro libertades de la UE: la libre circulación de bienes, capitales, servicios y personas. Y también sobre unas condiciones de competencia equitativas y equitativas para las empresas europeas.
Los fabricantes europeos de automóviles son más agudos y mejores cuando pueden competir con colegas estadounidenses y asiáticos en igualdad de condiciones. La UE debe capitalizar las fuerzas dinámicas que residen en las empresas exitosas, no obstruyéndolas con una regulación excesiva. Esto permitirá a las empresas europeas seguir siendo propietarias en la competencia mundial.
Por esta razón, el proteccionismo no es el camino a seguir. No fue ayer, y no será mañana, de este lado del Atlántico o del otro.
Una UE económicamente fuerte y competitiva es crucial para la posición mundial de la UE. Sabemos que las empresas innovadoras en un mercado libre y abierto no solo generan crecimiento y bienestar, sino que también lideran las transiciones ecológica y digital. Pero, en realidad, la UE se está quedando atrás. Por lo tanto, es necesario una política de competencia clara y una mejor reglamentación para la industria europea.
Sin embargo, la competitividad también significa resiliencia. La apertura nunca debe conducir a la ingenuidad, o a la dependencia unilateral de la energía rusa o los minerales chinos. Por lo tanto, la UE debe difundir el riesgo salvaguardando un comercio diversificado y mutuamente profundizado con otros países. Facilitar los servicios digitales en los nuevos acuerdos comerciales y en el mercado interior es una tarea importante para la Presidencia sueca. Pero también aumentó la producción propia para asegurar las cadenas de suministro en áreas estratégicamente importantes.
Por lo tanto, durante su Presidencia, Suecia liderará los trabajos continuos sobre un ecosistema europeo de semiconductores. Esto suena técnico — y lo es. Pero también es absolutamente esencial si queremos electrificar toda nuestra flota de vehículos.
Señor Presidente,
El mercado interior es un medio para lograr la prosperidad y la transición ecológica. La UE reduce sus emisiones netas en un 55% para 2030 es crucial para la transición climática en todo el mundo. El paquete «Apto para 55» de la UE desempeñará un papel decisivo, y nuestra ambición es concluir las negociaciones al respecto.
La UE es líder mundial en la acción por el clima, y Suecia quiere reforzar esta posición durante su Presidencia. Las instituciones de la UE que acuerdan eliminar gradualmente todos los nuevos automóviles de combustibles fósiles para 2035 es un paso importante en la dirección correcta.
La transición climática comienza y termina con la energía. Esto se aplica al transporte, y se aplica a la industria. La invasión rusa de Ucrania también ha hecho que la eliminación gradual de los combustibles fósiles sea aún más apremiante. Alejarse de los combustibles fósiles comenzó en la década de 1970 como un problema de costos. En los años 80 y 90, también se convirtió en un problema ambiental y climático. Y ahora también es un problema de seguridad. Durante un invierno frío, la UE debe permanecer unida para hacer frente a las dos tareas de lograr la transición energética y el calentamiento de los hogares europeos.
Por lo tanto, Suecia dará prioridad a los esfuerzos para acelerar la electrificación de la UE. Esto incluirá trabajar en un nuevo Reglamento de Baterías y continuar las negociaciones sobre el aumento de la producción de energía libre de fósiles. Avanzaremos en el trabajo sobre las propuestas en el paquete del mercado del gas para reemplazar la energía fósil rusa con otras fuentes de energía bajas en carbono. Al mismo tiempo, los Estados miembros de la UE que lo deseen pueden seguir asumiendo la responsabilidad mediante la construcción de nuevas centrales nucleares.
Señor Presidente,
La Presidencia sueca será activa y ofrecerá un liderazgo constructivo para profundizar los puntos fuertes de la UE y encontrar compromisos en el Consejo Europeo. Salvaguardaremos los intereses comunes europeos y seremos humildes ante la diversidad de los Estados miembros. Al igual que aquí en casa, el objetivo del nuevo Gobierno es unir a las personas, no separarlas, unirlas, no dividirlas. Esto a veces requerirá moderación — mediación y moderación en lugar de predicar.
También requerirá un grado de concentración aquí en casa. Espero y espero que, al igual que en 2001 y 2009, todo el Riksdag se sienta responsable de la Presidencia sueca. A cambio, el Gobierno será muy activo en sus esfuerzos por lograr un consenso amplio. No todos podrán ponerse de acuerdo en todo, pero el Gobierno querrá tener conversaciones con todos. Espero que todos también estén preparados para mantener conversaciones entre sí.
Necesitaremos tanto firmeza como pragmatismo: firmeza de los valores y pragmatismo en la búsqueda de soluciones concretas. El respeto de la democracia, los derechos y libertades individuales y el Estado de Derecho se encuentran entre los valores europeos establecidos. Informes preocupantes muestran que la democracia está deslizándose en algunos Estados miembros de la UE.
Pero cuando veo que la bandera azul y amarilla de la UE es un símbolo de libertad junto a la bandera ucraniana azul y amarilla, estoy convencido de que una Presidencia sueca azul y amarilla está asumiendo una importante tarea de mantener estos valores en Europa.
Por lo tanto, durante su Presidencia, Suecia llevará adelante los trabajos del Consejo sobre los procedimientos del artículo 7 con un espíritu constructivo y defenderá el derecho de la UE a supeditar el pago de los fondos de la UE al respeto del Estado de Derecho.
Señor Presidente,
En enero, Suecia comenzará su tercera Presidencia del Consejo de la UE. Los ministros y funcionarios suecos presidirán un par de miles de reuniones en Bruselas y Luxemburgo. Muchos más miles de colegas europeos -políticos, expertos, periodistas- visitarán Suecia para las más de 150 reuniones que se celebran aquí. Unas 55 de estas reuniones tendrán lugar en todo el país, desde Malmö hasta Kiruna.
Así que todos los que nos encontramos con nuestros visitantes europeos mostramos nuestra curiosidad, nuestra sinceridad y nuestra voluntad de encontrar los buenos compromisos que casi siempre se pueden encontrar. Esto es exactamente lo que la UE también necesita. Comenzamos en la oscuridad severa pero hermosa en el Hotel Ice en Jukkasjärvi, y terminamos cuando la vegetación de principios del verano se mueve en noches de sol de medianoche, y por primera vez en muchos años, no se celebrará una cumbre de la UE en la víspera del verano.
Tanto Francia como la República Checa han hecho un trabajo ejemplar para hacer frente a las múltiples crisis en Europa: primero la pandemia y los confinamientos, luego la guerra, la crisis energética y la inflación. Ahora Suecia se hará cargo, con respeto y humildad ante todas estas dificultades. Pero también con determinación. Asumimos la responsabilidad con las cosas difíciles.
Todo mi Gobierno trabajará duro, con gran confianza en las capacidades colectivas que se encuentran en los Estados miembros e instituciones de la UE. Seremos un socio constructivo de negociación tanto para la Comisión Europea como para el Parlamento Europeo.
Nuestros países son diferentes, y a veces tenemos perspectivas diferentes. Pero la diversidad es una fortaleza. Juntos podemos superar las crisis y construir una Europa mejor. Pero solo si lo hacemos juntos, y solo si en Suecia hacemos nuestra parte.