Los embajadores de la UE acordaron hoy un mandato de negociación sobre un proyecto de reglamento que modifica el reglamento de Europol en lo que respecta a su cooperación con las partes privadas, su procesamiento de datos personales en apoyo de investigaciones penales y su papel en la investigación y la innovación.
Los delincuentes y terroristas están explotando las ventajas que trae la transformación digital y rápidamente han aprovechado la oportunidad durante la crisis del COVID-19 para adaptar sus modos de operación o desarrollar nuevas actividades delictivas. Estas amenazas se extienden a través de las fronteras, con grupos delictivos que participan en una amplia gama de actividades delictivas. El proyecto de reglamento permitirá a Europol brindar un mejor apoyo a los Estados miembros en su lucha contra las nuevas amenazas y el modus operandi.
Cooperación con particulares
Como resultado del mayor uso de los servicios en línea por parte de los delincuentes, las partes privadas tienen una cantidad cada vez mayor de datos personales que pueden ser relevantes para las investigaciones penales. Dada la naturaleza sin fronteras de Internet, estos servicios a menudo se pueden proporcionar desde cualquier parte del mundo. Según el proyecto de normas, Europol podrá recibir datos personales directamente de terceros, para garantizar un punto de contacto a nivel de la UE para compartir legalmente conjuntos de datos multi-jurisdiccionales. A continuación, Europol podrá analizar estos conjuntos de datos para identificar los Estados miembros pertinentes y transmitir la información a las autoridades nacionales.
Procesamiento de grandes conjuntos de datos
Los datos recopilados en las investigaciones penales han ido aumentando en tamaño y complejidad. Los Estados miembros, mediante su propio análisis de los datos, no siempre pueden detectar enlaces transfronterizos. Según el proyecto de normas, Europol podrá procesar grandes y complejos conjuntos de datos para ayudar a los Estados miembros en su lucha contra la delincuencia grave y el terrorismo. El reglamento también incluye requisitos estrictos para garantizar que cualquier procesamiento de datos por parte de Europol siempre se realice en el respeto de los derechos fundamentales, incluido el derecho a la privacidad, alineando este reglamento con el de protección de datos de la UE.
Investigación e innovación
Dados los desafíos que el uso de nuevas tecnologías por parte de los delincuentes plantea para la seguridad de la UE, las autoridades policiales deben fortalecer sus capacidades tecnológicas. Para lograrlo, el proyecto de normas encomienda a Europol el apoyo a los Estados miembros en el uso de tecnologías emergentes. Europol también debería trabajar para explorar nuevos enfoques y desarrollar soluciones tecnológicas comunes, incluidas las basadas en inteligencia artificial, siempre sujetas a garantías sólidas de seguridad y derechos fundamentales.
Cooperación con terceros países
En comparación con la propuesta inicial de la Comisión, los Estados miembros deseaban ampliar las opciones de cooperación de Europol con terceros países clave. Introdujeron la posibilidad de intercambiar datos personales con países en los que se han previsto salvaguardias adecuadas en un instrumento jurídicamente vinculante o existen de acuerdo con la autoevaluación de Europol.
Cooperación con la Fiscalía Europea (EPPO)
Europol debe trabajar en estrecha colaboración con la Fiscalía Europea y apoyar las investigaciones de la Fiscalía Europea, cuando ésta lo solicite. Europol también debe informar a la Fiscalía Europea sin demora de cualquier conducta delictiva que sea de su competencia. Para mejorar la cooperación operativa entre los dos organismos, el proyecto de reglamento también establece las normas para el acceso de la Fiscalía Europea a los datos de Europol.
Esta propuesta fue presentada por la Comisión Europea el 9 de diciembre de 2020. Una vez que el Parlamento Europeo haya adoptado su mandato, pueden comenzar las negociaciones entre las instituciones.
Al mismo tiempo, la Comisión presentó una propuesta que modifica el reglamento del Sistema de Información de Schengen (SIS) para permitir que la agencia ponga a disposición de los funcionarios de primera línea datos de terceros países a través del SIS. El mandato sobre la propuesta principal aprobada hoy modifica la propuesta en la medida en que las alertas introducidas en interés de la UE deberían ser creadas por los Estados miembros en lugar de Europol.
