El comercio es caro en medio de la crisis y la interrupción. Aquí hay tres recomendaciones de los analistas de APEC para aliviar el dolor.
No ha habido escasez de noticias económicas en los últimos meses: aumento de los precios de los alimentos y la energía, altos costos de endeudamiento, una crisis energética relacionada con el clima, crecientes déficits comerciales registrados por los centros importantes de la región, cambios en la producción, inflación, advertencias de un exceso de oferta de semiconductores: se está volviendo difícil para los observadores mantenerse al día.
En medio de la incertidumbre y las interrupciones, una cosa está clara: se acabaron los días de centros de cadenas de suministro globales estables y confiables, centrales para las redes comerciales. Estos centros comerciales eran una gallina de los huevos de oro no apreciada. Han demostrado ser efectivos, eficientes y tranquilizadores. Pero la comodidad de una red comercial centralizada pasa por alto el riesgo y la fragilidad que plantea inherentemente.
Era la esperanza de este año que las empresas y las actividades sociales pudieran volver lentamente a algún tipo de normalidad. La pandemia ha causado un gran impacto en la actividad económica y ha transformado el mundo tal como lo conocemos, cambió la forma en que vivimos, desafió el statu quo y sacudió la arquitectura tradicional del comercio mundial y las cadenas de suministro.
En un informe de la Unidad de Apoyo a las Políticas (PSU) de APEC, los analistas presentaron dos puntos de vista diferentes sobre el comercio mundial y las cadenas de suministro bajo el COVID-19. Si bien ha sido relativamente resistente durante la pandemia, el comercio mundial actualmente está experimentando una reconfiguración sustancial para recuperar su ritmo.
“El comercio mundial se lleva a cabo a través de una red de cadenas de valor”, explicó el Dr. Akhmad Bayhaqi, analista senior de PSU. “Al igual que un sistema circulatorio complejo, cuando las cadenas de valor funcionan bien, rara vez se convierten en el centro de atención. Sin embargo, desde el comienzo de la pandemia, las cadenas de suministro han ocupado un lugar destacado en la mente de las personas y de los formuladores de políticas”.
“Solo en las primeras etapas de la pandemia, el comercio mundial se derrumbó en casi un 16 por ciento”, agregó. “La perspectiva es preocupante, especialmente sin medidas tangibles para abordar el aumento de los costos comerciales y facilitar redes complejas de cadenas de suministro”.
Para poner la narrativa en perspectiva, el Dr. Bayhaqi y sus coautores, Nguyen Thu Quynh y Emmanuel San Andres, revisaron los costos comerciales en APEC durante las últimas dos décadas. Entre 2000 y 2018, el promedio de las economías de APEC disminuyó un 8,5 %, del 129 % al 118 % en términos equivalentes de aranceles ad valorem. Si bien los costos del comercio mundial se dispararon en 2009 y 2020, la región APEC mostró un grado de resiliencia, con sus costos comerciales aumentando más lentamente que el mundo en su conjunto.
Esto podría atribuirse en parte a los esfuerzos continuos de APEC en la facilitación del comercio, incluidos el primer y segundo Plan de Acción de Facilitación del Comercio y el Plan de Acción del Marco de Conectividad de la Cadena de Suministro, donde las economías miembro simplifican y racionalizan los procedimientos aduaneros y administrativos que dificultan, retrasan o aumentan. el costo de mover mercancías a través de las fronteras internacionales.
“El costo del comercio es un determinante esencial del comercio”, dijo el Dr. Bayhaqi. “Con el comercio global ahora dominado por el comercio de bienes intermedios, los costos comerciales más bajos podrían facilitar la participación y el crecimiento de la cadena de suministro global”.
A pesar de mostrar cierta resiliencia, los costos comerciales en la región APEC siguen en riesgo, especialmente con una presión inflacionaria adicional. Mantener los costos comerciales relativamente bajos mientras se continúa facilitando que las redes de la cadena de suministro sean más resistentes es clave para una recuperación económica sólida.
La primera recomendación establecida en el informe es invertir en reformas e instalaciones de facilitación del comercio para resolver los cuellos de botella de la cadena de suministro. Algunas acciones concretas a considerar son la implementación de las medidas de facilitación del comercio en el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC, la simplificación adicional de los procesos comerciales y los requisitos de autorización, el suministro de un mejor acceso a la infraestructura de transporte y la facilitación de proveedores de logística nacionales dinámicos.
La segunda recomendación para reducir los costos comerciales y mejorar la resiliencia de las redes de la cadena de suministro se hizo para evitar la interrupción de la cadena de suministro de productos esenciales como productos químicos, suministros médicos, equipos de protección personal y equipos médicos. Las economías miembros pueden considerar apoyar la diversificación de proveedores; tomar medidas para garantizar un entorno comercial confiable y basado en reglas; y la creación de un entorno normativo receptivo. Se vuelve particularmente importante para los gobiernos ayudar a las empresas a diversificar su cartera de proveedores cuando ocurren interrupciones.
La última recomendación de la Unidad de Apoyo a la Política es fortalecer la coordinación y la cooperación regional al adoptar la política económica. Reapuntalar la producción, promover la autosuficiencia y desmantelar la integración comercial pueden parecer las mejores opciones, sin embargo, pueden producir el efecto contrario y crear efectos indirectos no deseados en otras economías.
“Garantizar la transparencia y la previsibilidad de las políticas comerciales facilitará la coordinación y la cooperación, ya que ayuda a los comerciantes a minimizar los costos y anticipar cambios repentinos en las políticas”, concluyó el Dr. Bayhaqi.
Fuente: APEC Secretariat
