Las PYME constituyen la columna vertebral de la economía de la UE28. En 2015, poco menos de 23 millones de PYME generaron €3.9 billones en valor agregado y emplearon a 90 millones de personas.
En 2015 representaron dos tercios del empleo de la UE28 y algo menos de tres quintos del valor añadido de la UE28 en el sector empresarial no financiero.
La gran mayoría de las PYME son microempresas con menos de 10 empleados; estas empresas, muy pequeñas, representan casi el 93% de todas las empresas del sector no financiero.
Las PYME28 finalmente parecen haber escapado de las consecuencias de la crisis económica y financiera de finales de 2008 y 2009.
En efecto, después de varios años de mal desempeño económico, las PYME de la UE28 experimentaron en 2015 un buen crecimiento del valor añadido por segundo año consecutivo (3,8% en 2014 y 5,7% en 2015).
Por primera vez desde la recesión, el empleo de las PYME creció en 2014 (1,1%). En 2015, el empleo de las PYME aumentó un 1,5%.
Como resultado del sólido crecimiento de los últimos dos años, el nivel de valor añadido generado por las PYME28 en 2015 en el sector empresarial no financiero fue casi un 9% superior al de 2008.
En contraste, el empleo de la UE28 en las PYME siguió siendo de 2% Por debajo de su nivel de 2008. Las PYME han tenido un buen año en 2015 en casi todos los Estados miembros. En 2015, el valor añadido de las PYME aumentó en todos los Estados miembros, excepto en dos, y el empleo de las PYME aumentó en 27 de los 28 Estados miembros. Obviamente, la magnitud del crecimiento real del valor añadido y del empleo varió entre los Estados miembros, y algunos países mostraron un crecimiento más débil que otros. Pero el cambio está en la dirección correcta en casi todos los Estados miembros.

Cabe destacar el hecho de que el crecimiento reciente del empleo de las PYME en la UE28 se debe, en promedio, al número creciente de PYME, ya que el número medio de empleados de una PYME se ha mantenido estable en 2014 y 2015 tras caer marcadamente de 2008 a 2013.
El mejor desempeño de las PYME de la UE-28 refleja mejores condiciones macroeconómicas en 2015, especialmente aumentos de la demanda interna en la UE. Este último aspecto es particularmente importante para las PYME, ya que la mayoría de las PYME operan en sectores de baja intensidad de exportación y, cuando exportan, las PYME lo hacen principalmente a otros Estados miembros de la UE28. Además, a diferencia de las grandes empresas, estas PYME exportadoras han reequilibrado sus exportaciones a mercados extracomunitarios en mucho menor grado.
Un examen detallado del rendimiento en el empleo de las PYME de la UE28 en 2014 y 2015 revela una gran diversidad entre los sectores:
Algunos sectores pequeños como: «publicidad e investigación de mercado», «servicios jurídicos y contables», «administración y apoyo de oficinas y otros servicios empresariales», «servicios a edificios y jardinería» y «actividades de empleo», muestran cada uno un crecimiento De más del 5% en el empleo. Sin embargo, cada uno de estos sectores representan como máximo el 3% del empleo total de la UE28 en 2015; en cambio, varios sectores más amplios, como por ejemplo el «comercio al por menor», el «comercio al por mayor» y la «construcción», que representan en conjunto el 30% del empleo total de las PYME en la UE28, registraron un crecimiento del empleo del 2,0% 2015.
La población de las PYMES, en particular las microempresas, cambia constantemente, con muchos nuevos negocios naciendo cada año y muchos dejando de operar. En particular, las empresas jóvenes y pequeñas muestran altas tasas de mortalidad.
El informe anual para las PYME 2014-2015 encontró que en los últimos años las pequeñas PYME crearon empleos (sobre una base neta), y la UE necesita más empresas jóvenes para crear puestos de trabajo. Ahora no hay grandes diferencias entre la UE y los EE.UU. en lo que respecta a la creación de nuevas empresas. Las empresas emergentes son contribuyentes clave a la dinámica de innovación y crecimiento de la economía de la UE. Sin embargo, muchas empresas jóvenes fracasan en sus primeros años y las barreras para comenzar de nuevo aflojan las ganancias potenciales que una cultura de inicio fuerte podría producir. Las políticas públicas que apoyan un mayor dinamismo de puesta en marcha mediante la segunda oportunidad contribuirán en cierta medida a mejorar el entorno de las nuevas empresas ya reforzar el rendimiento general de la creación de empleo de las PYME.
A menudo, un cese de negocios es involuntario y resulta de la acción de los acreedores para recuperar parcial o totalmente las deudas que se les deben. Los procedimientos de quiebra y los procedimientos involuntarios similares de cese del negocio proporcionan el marco legal para liquidar tales negocios que fallan.
Las características de los regímenes de quiebra varían considerablemente en términos de lo punitivo que es el régimen para los empresarios honestos cuyo negocio falló y se declararon en quiebra. Un hallazgo común de la literatura académica es que un régimen de quiebra más punitivo es probable que:
- disuadir a los empresarios potenciales de iniciar un negocio porque no quieren afrontar las consecuencias del riesgo potencial de quiebra; y,
- evitar que los empresarios honestos cuyo negocio no pueda volver a iniciar un nuevo negocio.
Como resultado, las economías con regímenes de quiebra más punitivos renuncian al valor añadido y al empleo que habrían sido creados por los negocios que habrían sido creados por los empresarios realmente disuadidos o impedidos de hacerlo.

Los resultados del análisis estadístico presentado en el informe muestran que, en particular, la duración del período de alta tiene un impacto negativo e importante en el nivel de emprendimiento y la creación de nuevos negocios. El menor nivel de iniciativa empresarial y creación de empresas, a su vez, frena el crecimiento de la producción en el conjunto de la economía y la creación de empleo.
Por ejemplo, si todos los Estados miembros en los que el período de descarga excede de tres años lo redujeran a tres años, a largo plazo, el nivel del PIB de la UE28 (a precios constantes) podría ser aproximadamente un 1,0% más alto cada año. El grado de incertidumbre que rodea a esta estimación es alto y la cifra debería considerarse más como una ilustración del probable efecto de reducir el período de descarga que un pronóstico preciso. Sin embargo, pone de relieve que el costo de oportunidad de los regímenes de quiebra punitivos, en términos de producción y empleo perdidos, está lejos de ser insignificante.
El principio de la segunda oportunidad de la SBA reconoce el costo económico y social de las quiebras y tiene como objetivo evitar las quiebras mediante la adopción puntual de las medidas necesarias para evitar que una empresa se encuentre en una situación en que el cese, voluntario o involuntariamente, sea inevitable; y asegurarse de que los empresarios honestos cuyos negocios se declararon en quiebra no enfrentan obstáculos insuperables para iniciar un nuevo negocio.





