Protección de los sectores estratégicos de la UE frente a inversiones extranjeras de riesgo

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• El control de las inversiones será obligatorio para todos los Estados miembros en sectores sensibles como la defensa, los servicios financieros y los semiconductores.

• La nueva normativa es crucial para la seguridad económica de la UE.

• Mejora del mecanismo de cooperación entre los Estados miembros y armonización de los procedimientos.

• La Comisión Europea establecerá condiciones para las inversiones extranjeras.

El martes, el Parlamento Europeo aprobó nuevas normas de la UE para el control de las inversiones extranjeras con el fin de prevenir riesgos para la seguridad.

Con 508 votos a favor, 64 en contra y 90 abstenciones, los eurodiputados dieron luz verde a un acuerdo con los Estados miembros de la UE sobre el control obligatorio de las inversiones extranjeras en sectores sensibles como la defensa, los semiconductores, la inteligencia artificial, las materias primas críticas y los servicios financieros, para identificar y abordar posibles riesgos para la seguridad o el orden público, sin dejar de estar abiertos a la entrada de capital extranjero.

Se simplificarán los procedimientos aplicables a los mecanismos nacionales de control para reducir la complejidad y hacer de la UE un lugar más atractivo para invertir. Se reforzará la cooperación entre las autoridades nacionales de control y con la Comisión, facilitando la coordinación y la acción conjunta en materia de riesgos de seguridad transfronterizos. La nueva ley también abarcará las transacciones dentro de la UE en las que el inversor sea, en última instancia, propiedad de personas físicas o jurídicas de un país no perteneciente a la UE.

Asimismo, se acordó la necesidad de adoptar medidas adicionales a nivel de la Unión para abordar los riesgos para la seguridad económica derivados de las inversiones extranjeras. La Comisión se comprometió, además, a tomar la iniciativa para establecer las condiciones para la inversión extranjera en sectores estratégicos específicos. La Comisión cumplió este compromiso presentando una propuesta legislativa para una Ley de Aceleración Industrial el 4 de marzo de 2026.

El ponente del Parlamento, Raphaël Glucksmann (S&D, FR), declaró: «Con este texto, cerramos un capítulo de ingenuidad europea. Algunos Estados extranjeros pretenden debilitarnos. Dejamos atrás la ceguera deliberada de los Estados miembros que permitió a agentes extranjeros tomar el control de sectores sensibles de nuestra economía. Pero nuestro trabajo en materia de inversión extranjera no ha terminado: la lucha por la independencia y la soberanía de Europa continúa, ahora con la propuesta de Ley de Aceleración Industrial».

Antecedentes

El reglamento vigente sobre el control de la inversión extranjera directa entró en vigor el 11 de octubre de 2020. Tras evaluar su funcionamiento, la Comisión propuso una revisión de la ley en enero de 2024 para subsanar las deficiencias detectadas. La pandemia de COVID-19, la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y otras tensiones geopolíticas han puesto de manifiesto la necesidad de identificar riesgos y reforzar la protección de los activos críticos de la UE frente a determinadas inversiones.

El nuevo reglamento debe ser aprobado formalmente por el Consejo antes de entrar en vigor y aplicarse 18 meses después.