En su esfuerzo por apoyar la transición del sector informal a la economía formal y estimular el crecimiento de los servicios en Asia-Pacífico, las economías miembros están fortaleciendo la capacidad y la colaboración en todo el foro APEC a través de reformas estructurales.
Las reformas estructurales son medidas que eliminan las barreras que afectan el funcionamiento de los mercados y la capacidad de las empresas internacionales para acceder a esos mercados y operar de manera eficiente. Se refiere a reformas de las políticas internas para impulsar la competitividad, el crecimiento y la creación de empleo.
En un taller celebrado en Lima el sábado (2 de marzo 2024) funcionarios, expertos y representantes de la industria del sector servicios examinaron el papel de la reforma estructural para impulsar el crecimiento económico y la integración regional. También consideraron la naturaleza del cambio de políticas en el sector de servicios, sus vínculos con la agenda de reforma estructural y los desafíos involucrados en la gestión del cambio de políticas.
El coordinador general de APEC del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Julio Chan, llamó a las economías de APEC a armonizar las regulaciones de servicios o eliminar barreras regulatorias, promover la transparencia y la simplificación de procedimientos, así como facilitar la movilidad laboral.
Preparando el escenario para el taller, Chan señaló que además de promover la participación de las economías en el Índice APEC (índices que comprenden información regulatoria sobre las barreras comerciales que afectan los servicios), también es importante aprovechar el uso de las herramientas disponibles para priorizar las acciones, mejorar el clima de negocios y el comercio de servicios en la región.
«En algunos casos, podría ser necesario realizar cambios regulatorios para eliminar o reducir ciertas restricciones al comercio de servicios», añadió Chan. «En tales casos, es esencial que las economías tengan el compromiso y la voluntad política para implementar dichos cambios regulatorios y crear un entorno cada vez más favorable para el desarrollo del comercio de servicios en la región de Asia y el Pacífico».
En el taller también se presentó un nuevo informe de políticas sobre servicios y reforma estructural, en el que se examinan los últimos avances en el crecimiento y el comercio de servicios y se identifican los factores que impulsan la competitividad en el sector de servicios.
“En los últimos años, seguimos viendo el rápido crecimiento del comercio mundial de servicios y su creciente importancia en la economía mundial. Esto es especialmente cierto para la región de APEC, donde el comercio de servicios contribuye a más de dos tercios del PIB colectivo y representa más de la mitad del empleo”, dijo James Ding, presidente del Comité Económico de APEC que supervisa el trabajo del foro sobre reforma estructural.
Ding añadió que el desempeño del sector de servicios tiene implicaciones en muchas economías en términos de crecimiento y productividad, y pidió además a las economías que se esfuercen más en mejorar las buenas prácticas regulatorias y la cooperación internacional para cerrar la divergencia regulatoria en los sectores de servicios.
«El informe de políticas señala la creciente importancia de los servicios para las economías y el comercio global de APEC, y la evolución del uso y prestación de servicios debido a la tecnología», dijo Jillian DeLuna, coordinadora del Grupo de Servicios de APEC (GOS). «Estas tendencias contribuyen a que el trabajo del Gobierno de Estados Unidos sea más complejo pero también más significativo».
DeLuna destacó las iniciativas y recursos del grupo, como la Hoja de Ruta de Competitividad de Servicios de APEC, que captura la amplia gama de cuestiones críticas para mejorar el comercio y los servicios, apoyando significativamente la reforma estructural a través de la mejora de los marcos de cooperación regulatoria. También citó el Índice APEC, una herramienta única que puede ayudar a los formuladores de políticas a tomar mejores decisiones para impulsar la recuperación económica y potenciar un modelo de crecimiento impulsado por los servicios en la región APEC.
En el taller, los funcionarios escucharon las opiniones de los actores de la industria que llamaron la atención sobre las dificultades que enfrentan las pequeñas empresas en la industria de servicios para ingresar a la economía formal y lograr una mayor competitividad. En algunos casos, esto está relacionado con las complejidades de las regulaciones para formalizar una empresa, así como con los costos asociados que hacen que sea poco atractivo para las pequeñas empresas realizar este esfuerzo.
Para que la formalización sea atractiva, eliminar las barreras y la burocracia regulatoria es crucial en todas las agencias de una economía para llegar a las personas donde están y apoyar el crecimiento de la industria de servicios, ya que ofrece las mayores oportunidades de desarrollo.
El taller también destacó la importancia de la digitalización en la transformación de los servicios, lo que hace aún más importante que las economías garanticen el acceso a la infraestructura y la tecnología digitales para impulsar la competitividad.
