Desde hace unos meses el Parlamento Europeo está trabajando una propuesta de Resolución que cuenta con la participación de varias Comisiones parlamentarias. La Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior siendo las responsables las Diputadas Roberta Metsola (PPE) y Cecile Kyenge (S&D). Lleva por título «sobre la situación en el Mediterráneo y la necesidad de un enfoque integral de la Unión sobre la migración». Si en un principio este trabajo estuvo plagado de muchas contradicciones y considerado hasta pretextuoso, los eventos han demostrado la necesidad de un documento razonado que ayude a decidir al vértice político con el apoyo de la política. Sin embargo, los acontecimientos han ido más rápido, encontrándose aún en formación esta propuesta legislativa. Les proponemos la Opinión de la Comisión de Asuntos Exteriores cuyo ponente es el Diputado Demetris Papadakis.
La Comisión de Asuntos Exteriores pide a la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, competente para el fondo, que incorpore las siguientes sugerencias en la propuesta de Resolución que apruebe:
- Pone de relieve la necesidad de un enfoque integrador de la UE con respecto a la migración que asegure la coherencia entre su política interior y exterior;
-
Subraya que los persistentes conflictos e inestabilidad en los países vecinos de la UE tienen un grave impacto en la masiva afluencia de migrantes; opina que solo se podrá ofrecer una auténtica respuesta a la crisis migratoria del Mediterráneo si se aborda la raíz del problema, a saber, la pobreza, la inestabilidad, las guerras, la persecución, las violaciones de los derechos humanos y las catástrofes naturales;
-
Aboga por una mayor y más intensa cooperación con los terceros países de origen y tránsito, mediante acuerdos bilaterales, con objeto de tomar medidas contundentes contra las redes de contrabando y tráfico de personas, asegurar la creación de capacidades en los ámbitos de los regímenes de asilo y control de fronteras, prestar protección a las personas necesitadas, elaborar marcos para la migración y la movilidad regulares y aplicar una política de devolución humana y efectiva para los migrantes irregulares;
-
Insta a los países de origen y tránsito claves de la migración irregular a la UE que apliquen plena y efectivamente los acuerdos bilaterales de readmisión existentes; destaca, además, la necesidad de mejorar la cooperación transfronteriza a este respecto con los países vecinos de los Estados miembros de la UE, también mediante una mayor cooperación operativa y técnica con FRONTEX; considera, al mismo tiempo, que la UE debe elaborar un programa vinculante de reinstalación que cuente con cuotas anuales y un sistema de reubicación obligatorio y permanente, que se active automáticamente, en toda la UE;
-
Se congratula por el lanzamiento de la operación EUNAVFOR Med contra los contrabandistas y los traficantes de personas en el Mediterráneo y apoya el refuerzo de la gestión de las fronteras exteriores de la Unión; insiste, no obstante, en la necesidad de realizar operaciones de búsqueda y salvamento continuas y coordinadas en el Mediterráneo a fin de salvar vidas, así como de una política de la UE en materia de asilo, protección subsidiaria y protección temporal que cumpla plenamente las obligaciones vinculantes derivadas del Convenio Europeo de Derechos Humanos y el respecto del principio de no devolución;
-
Considera que la ayuda al desarrollo desempeña una función crucial en la lucha contra las causas últimas de la migración; hace hincapié en la necesidad de un apoyo continuo de la UE a los esfuerzos internacionales destinados a reducir la pobreza y establecer la paz así como a promover la democracia, los derechos humanos y las libertades fundamentales, la estabilidad regional, política y económica, la seguridad y la prosperidad.
