Grupo de Trabajo Anticorrupción del G20

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La tercera reunión del Grupo de Trabajo Anticorrupción del G20 se llevó a cabo del 28 de septiembre al 1 de octubre. El Grupo alcanzó un consenso sobre todos los documentos en negociación, a saber, los Principios de alto nivel para prevenir y combatir la corrupción en situaciones de emergencia, el Informe de rendición de cuentas 2021 y el Plan de acción 2022-2024.

El documento sobre los Principios de alto nivel desarrolla el «Llamado a la acción sobre la corrupción y Covid-19», producto de la Presidencia saudí y la Copresidencia italiana en 2020, lanzado en el contexto de la primera reunión ministerial anticorrupción del G20.

Los Principios de 2021 tienen como objetivo crear conciencia sobre el daño y el peligro de la corrupción en el contexto de crisis y emergencias, dirigiendo los esfuerzos de los países en tres vías: (i) preparación, (ii) mitigación y (iii) respuesta y recuperación.

El grupo también aprobó el Informe de Responsabilidad 2021, la principal herramienta para revisar el progreso de los compromisos pasados asumidos por los países miembros. El ejercicio se ha desarrollado bajo un nuevo formato, que se centra solo en algunos de los compromisos anteriores asumidos por los países del G20 en el área anticorrupción, para permitir una mayor profundidad.

Los principales puntos de interés del informe de este año fueron: (i) transparencia del beneficiario final (BOT); (ii) transparencia e integridad del sector privado; y (iii) responsabilidad de las personas jurídicas.

Finalmente, durante el último día de negociaciones, se aprobó el Plan de Acción Anticorrupción para el trienio 2022-2024.

El Plan de Acción se caracteriza por una fuerte carga innovadora y transformadora: recuerda los compromisos asumidos en el pasado por el G20 y los aún pendientes e impulsa una aceleración del proceso de armonización regulatoria entre países, según las indicaciones de Naciones Unidas y hacia los estándares de la OCDE.

Se basa en la Declaración Política de la UNGASS y la Declaración Ministerial del G20 de 2020 e introduce una serie de compromisos completamente nuevos, como los relacionados con el papel de los guardianes, la auditoría y el cumplimiento en la prevención de la corrupción.

Vuelve a lanzar el tema de la medición de la corrupción e introduce áreas de interés futuras como la salud, el comercio y la inversión y el género.

La tercera reunión acogió sesiones dedicadas, respectivamente, al diálogo con Organizaciones Internacionales (UNODC, OCDE, FMI, Banco Mundial, UE, GAFI, UNICRI e IDLO) y Grupos de Compromiso (B20, C20 y L20). Estas sesiones siguen siendo esenciales para promover el diálogo y el debate sobre los esfuerzos globales contra la corrupción, en línea con el enfoque inclusivo y de múltiples partes interesadas que está en el corazón del trabajo del G20 ACWG.

Finalmente, la tercera reunión acogió una sesión dedicada al «Diálogo con la Academia Mundial sobre la Medición de la Corrupción». La sesión contó con Thomas Stelzer, Embajador y Decano de la Academia Internacional Anticorrupción (IACA), Elisabeth David-Warren, Profesora de Gobernanza e Integridad, Directora del Centro para el Estudio de la Corrupción en la Universidad de Sussex, y Jesper Johnson, Asesor de políticas en la Dirección de Gobernanza Pública de la OCDE.

El debate, cuyos contenidos han sido profundos y concretos, ha permitido subrayar la importancia de adoptar métodos objetivos y adecuados para medir la corrupción, capaces de representar el fenómeno de manera satisfactoria. Precisamente este año, el ACWG adoptó el Compendio de Buenas Prácticas sobre Medición de la Corrupción.

La profesora Paola Severino, Presidenta de la Escuela Nacional de Administración, quien siempre ha considerado crucial el tema de los indicadores para un mejor entendimiento, prevención y represión de la corrupción, concluyó la sesión.

En general, el trabajo de la Presidencia italiana, dirigido por el presidente Giovanni Tartaglia Polcini, ha llevado a la aprobación de siete entregables: (a) los Principios de alto nivel sobre la corrupción en el deporte, (b) los Principios de alto nivel sobre la corrupción relacionados con Crimen organizado, (c) los Principios de alto nivel para prevenir y combatir la corrupción en situaciones de emergencia (d) el cuestionario de autoevaluación del país sobre la implementación y cumplimiento de los compromisos del G20 sobre el soborno extranjero, (e) el Compendio de buenas prácticas para la medición de la corrupción. , (f) el Informe de Responsabilidad 2021 y (g) el Plan de Acción 2022-2024.