Perú: Parlamento otorga facultades legislativas por 90 días al Poder Ejecutivo en la nación Inca. Por Fernando Palomares

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Haciendo uso de la tecnología y de las bondades que la misma ofrece a sus usuarios el premier peruano, Fernando Zavala Lombardi, agradeció al parlamento peruano por la confianza al aprobar el pedido de facultades legislativas que requiere el estrenado gobierno del presidente Kuczynski, las expresiones del Premier Zavala, en su cuenta de twitter: “con las facultades ya aprobadas, podremos ya avanzar aún más rápido. Hay mucho por hacer! Gracias al Congreso por el trabajo y confianza”; se termina un capitulo para dar inicio otro en la vida política-económica y social de la nación Inca; cabe decir que esta aprobación por parte del pleno del Congreso de la República del Perú, es un texto sustitutorio del proyecto de resolución legislativa, trabajado por todas las bancadas políticas del poder legislativo peruano, por el cual se delega al Poder Ejecutivo la facultad de legislar, en un plazo de 90 días calendario, en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y la reorganización de Petroperú.

En su última sesión del pleno del Congreso de la República del Perú, todo se resume a las seis horas 38 minutos de amplio y enriquecedor debate parlamentario de su sesión vespertina, durante las cuales las bancadas al interior del legislativo fijaron su posición sobre el texto sustitutorio del proyecto de resolución legislativa por el cual se delega al Poder Ejecutivo la facultad de legislar solicitadas. Es así que en la votación final (a las 7:35 pm del jueves 29 de setiembre de 2016) se alcanzaron cinco votaciones por unanimidad; hecho que por cierto fue destacado por la titular del Parlamento luego de concluida la votación; esfuerzo de los legisladores peruanos, que Luz Salgado Rubianes, agradeció, indicando que los congresistas y presidentes de comisiones, sobre todo los integrantes de la Comisión de Constitución y Reglamento, nunca escatimaron horas de trabajo, porque hasta los días sábados y domingos laboraron con el fin de lograr el resultado de hoy, sostuvo.

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El Premier peruano Fernando Zavala Lombardi agradeció al Parlamento Peruano por la aprobación del pedido de facultades legislativas.

Haciendo un poco historia todo tuvo su inició el 8 de septiembre con la presentación del proyecto de ley por parte del Poder Ejecutivo cuando el premier del Perú, Fernando Zavala Lombardi, y sus ministros de Estado se presentaron ante el pleno del parlamento peruano, pasaron 20 días después y la Representación Nacional lo debatió con altos y bajos; la propuesta fue analizada en diez comisiones las cuales emitieron su opinión y en muchas de ellas fueron consideradas en su dictamen final que fuera aprobado en la Comisión Constitución, para luego ser visto y debatido por el pleno y ser aprobado respectivamente.

Como es costumbre en la titular del legislativo peruano, Luz Salgado Rubianes, dialogó con nosotros, ahí enfatizó a Panorámica Latinoamericana, que el Congreso ha actuado con madurez y responsabilidad. Debatimos, como un par, con el Poder Ejecutivo, sin prisas y sin pausa, con el ánimo de buscar lo mejor para el país (…) cumplimos y honramos nuestra palabra de representar a nuestros electores de todo el país, quienes nos encargaron velar escrupulosamente por sus derechos y eso hemos hecho hoy, dijo la legisladora y presidenta del poder legislativo de la nación Inca, agradeciendo luego el trabajo desarrollado y los consensos alcanzados por los legisladores de la nación sudamericana.

Para esta redacción de Panorámica Latinoamericana, queda meridianamente establecido que es importante señalar que ha quedado demostrado que este Congreso tiene una nueva imagen, todo indica que ha dejado de ser mesa de partes, como sucedió en el gobierno pasado; a la fecha el legislativo peruano sabe trabajar en bienestar de los intereses del pueblo y todo indica que se está dispuesto a cumplir eficientemente la función legislativa, y esto es importante porque de por medio está el progreso y desarrollo de la nación peruana; finalmente el Poder Ejecutivo tiene la norma que es un conjunto de herramientas que cuentan con la constitucionalidad necesaria para poder cumplir su labor de política pública de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de PETROPERÚ.

 

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La votación del texto final se logró luego de que el Frente Amplio anunciara el retiro del dictamen en minoría del pedido de facultades.

ASÍ SE DIO EL DEBATE PARLAMENTARIO PERUANO
La votación del texto final se logró luego de que el Frente Amplio anunciara el retiro del dictamen en minoría y el congresista Marco Arana (FA) diera a conocer la decisión de su bancada de que se votase por separado cada uno de los numerales del artículo 2. Esta posición fue compartida por el congresista Mauricio Mulder (CPA).

El primer artículo se votó por separado y fue aprobado con 117 votos (unanimidad). Establece el plazo de 90 días calendario para legislar, tiempo que fue propuesto en el dictamen de la Comisión de Constitución.

A continuación se votó, por separado, los cinco temas contemplados en el artículo 2. El primero, legislar en materia de reactivación económica y formalización a fin de ampliar la base tributaria, modificar la ley del IGV y del impuesto a la renta, otorgar un tratamiento especial preferencial a los rendimientos de instrumentos financieros negociados, perfeccionar la normativa tributaria municipal, entre otras medidas. Puesto al voto, 99 congresistas se pronunciaron a favor, 17 en contra y una abstención.

Luego se votó el numeral 2 del artículo 2 (seguridad ciudadana): se aprobó por unanimidad: 117 votos; el numeral 3 (lucha contra la corrupción) alcanzó también 117 votos; el numeral 4 (legislar en materia de agua y saneamiento): 115 votos a favor y dos en contra; y por último, el numeral 5 sobre garantizar la confiabilidad en el abastecimiento de hidrocarburos y crear un marco para lograr la operatividad a cargo de Petroperú.

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Concluida la votación hizo uso de la palabra la presidenta del Congreso anunciando que se hará un control exhaustivo de cada uno de los decretos que se expidan.

Durante la sesión del pleno del parlamento peruano, y concluida la votación, hizo uso de la palabra la presidenta del Congreso anunciando que se hará un control exhaustivo de cada uno de los decretos que se expidan; ahora solo falta que el Ejecutivo cumpla con realizar las obras públicas que anunció y solicitó. El legislativo tendrá que mantenerse vigilante en el integro cumplimiento a la función de control político, que es finalmente la aspiración de todos los peruanos para enrumbar esta Nación del atraso oprobioso en que Ollanta Humala Tasso y compañía dejaron al Perú, producto de la aventura política en la que millones de peruanos se dejaron embaucar.

De otro lado el presidente de la Comisión de Constitución Miguel Ángel Torres Morales (FP) en declaraciones a Panorámica Latinoamericana señaló que el Congreso de la República ya dejó de ser una mesa de partes como lo fue en el gobierno pasado, ha decidido legislar e identificarse con las necesidades prioritarias del pueblo. “Ojalá el Ejecutivo cumpla con realizar las obras públicas que anunció. Nosotros nos mantendremos vigilantes en cumplimiento a nuestra función de control político. Esto no significa, de ningún modo obstruccionismo”, anotó.

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Según los Legisladores peruanos con el contenido de la norma se beneficiará el Estado en armonía con la ciudadania

“El Congreso ha utilizado la mejor metodología para una buena práctica parlamentaria. Si fuéramos obstruccionistas hubiéramos dilatado la delegación de facultades. Ser obstruccionista significa ser confrontacional, hemos preferido la crítica constructiva. En síntesis, se ha elaborado un dictamen sólido”, manifestó.

El legislador subrayó que el Parlamento tiene ganas de trabajar y cumplir con su compromiso que tiene con el pueblo. Opinó que con el contenido de la norma se beneficiará el Estado en armonía con la ciudadanía, lo cual beneficiará a la imagen que perciben en el extranjero.

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La aplicación de un sistema de deducción real que permita deducir los impuestos con gastos de salud, educación, vivienda es viable y real.

Agregó que todos los grupos políticos han contribuido en realizar alrededor de 20 reajustes al proyecto. No se ha permitido que se vulneren los principios constitucionales. El Ejecutivo solicitó 120 días, pero nosotros hemos aprobado que sean 90 días, lo cual consideramos suficientes.

“La delegación lleva implícita el compromiso del Ejecutivo que tiene con más de 30 millones de peruanos y frente al Congreso de la República para seguir los objetivos deseados para beneficio del país. Implicará también que el Congreso de la República comparta con el Ejecutivo la función legislativa que le son propias de su naturaleza, sino también la oportunidad para implementar reformas desde sus propias perspectivas programáticas. Como dicen, un gran Poder implicar una gran responsabilidad”, señaló

DICTAMEN DEL PROYECTO DE LEY DE DELEGACIÓN DE FACULTADES EN MINORÍA
De la misma manera durante la sesión plenaria del parlamento peruano el legislador, Alberto Quintanilla Chacón (FA), al sustentar el dictamen en minoría manifestó que contrariamente a lo sostenido por el gobierno, su bancada considera que la economía se encuentra en una fase de desaceleración desde más de tres años.

Expresó coincidencias con las medidas, como el incremento del Impuesto a la Renta empresarial para medianas y grandes empresas a una tasa de un 30%. Planteó que ese incremento debería ser en forma escalonada.

Estimó necesario aplicar de manera efectiva el principio de progresividad y la aplicación de un sistema de deducción real que permita deducir gastos de salud, educación, vivienda, para lo cual se debe permitir elegir a los generadores de rentas de trabajo la aplicación de una deducción planta que debe ser duplicada de 7 a 14 UIT.

Dijo que FA comparte la propuesta de reducir el IGV en 1%. También mostró su acuerdo en la necesidad de sincerar las deudas tributarias y otros ingresos administrados por la SUNAT.

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Los peruanos esperan que la bonanza del crecimiento economico del Perú se refleje en la calidad de vida de sus habitantes de una vez y se dejen las promesas de lado.

Marco Arana (FA) saludó que el pedido de facultades legislativa haya tenido eco en el Congreso, el que ha cumplido eficientemente con su labor legislativa, así como también el envío de la propuesta a las comisiones para un debate útil.

Manifestó que ojalá se tenga presente la reforma del sistema laboral en bienestar de los millones de los trabajadores del Perú. Manifestó su deseo que se fortalezca el asunto ambiental. Planteó que el dictamen debe votarse por partes.

VOCERO DEL PARTIDO DE GOBIERNO (PPK) DESTACA MADUREZ POLÍTICA DE SUS OPOSITORES POLÍTICOS “FUERZA POPULAR”
Una vez más quedó sentada la caballerosidad y agradecimiento cuando, Carlos Bruce (PPK) reveló que en su bancada creían que habría obstáculos en la aprobación de la delegación de facultades, pero con el dictamen presentado se han despejado las dudas. Dijo que se ha logrado un dictamen que recoge en esencia los planteamientos del gobierno, con algunos candados que se han establecido.

De la misma manera indicó literalmente que el congresista Miguel Ángel Torres Morales, había cumplido en forma solvente y eficientemente su labor en la Comisión de Constitución y que su padre, en donde esté, debería sentirse orgulloso de él. Estimó que ya están listas las herramientas para las obras públicas.

“Con esta decisión el Congreso ha demostrado ser capaz de ponerse de acuerdo. El Congreso tiene actualmente un 40% de aceptación, todo lo contrario a épocas anteriores en las que se llegó a un dígito. El Congreso se preocupa por los intereses del pueblo”, expresó.

Lourdes Alcorta (FP) agradeció las palabras de Carlos Bruce y dijo que siempre Fuerza Popular dará soluciones a los problemas que aquejan al pueblo. Cecilia Chacón (FP) pidió al Ejecutivo que cumpla con sus ofrecimientos. Dijo que la Representación Nacional se mantendrá vigilante en el control político.

Marisol Espinoza (APP) estimó que el país ha ganado porque está viendo un Congreso que está trabajando. Señaló que el agua y el saneamiento es un clamor popular especialmente en las provincias del país. Abogó para que el Ministerio de Economía y Finanzas coopere y respalde a las personas emprendedoras y que la SUNAT deje de ser una entidad perseguidora.

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Según los legisladores peruanos con el contenido de la norma se beneficiará el Estado en armonía con la ciudadania.

Javier Velásquez Quesquén (CPA) consideró que la República vive un nuevo momento histórico. Subrayó que el Congreso ha dado un conjunto de medidas para reactivar la economía. “Creo que debemos recobrar la confianza en el pueblo, que se perdió por el nefasto gobierno de Ollanta Humala”, opinó.

Señaló que está muy bien que se dé facultades legislativas al gobierno, pero anotó que el control político debe ser severo para que se cumpla con las propuestas hechas por el actual régimen. Adelantó que su bancada votará a favor.

Yonhy Lescano (AP) manifestó su discrepancia con algunos puntos relacionados con el agua y saneamiento, pero inmediatamente Miguel Torres aclaró la apreciación.

VOCERO DE BANCADA DE FUERZA POPULAR LE DICE AL PODER EJECUTIVO JAMAS SEREMOS OBSTRUCIONISTAS
Por su parte el vocero político de la bancada del fujimorismo, Luis Galarreta Velarde (FP) opinó que hay quienes tienen un doble discurso en torno a determinados puntos del dictamen. Reiteró que su bancada jamás será obstruccionista. “Nosotros actuamos con responsabilidad política y eso ha quedado demostrado en el trabajo realizado en las comisiones. Nosotros consideramos que la reducción del 1% del IGV es un error. Esto será la responsabilidad del gobierno”, expresó.

Dijo que se ha dicho que FP se oponía a la UIF, pero es todo lo contrario porque la bancada desea que se fortalezca. “Le estamos dando las herramientas al gobierno, ojalá utilice bien”, puntualizó.

Carlos Tubino (FP) manifestó que el agua y el saneamiento son lo más preocupante en el interior del país, especialmente en la Amazonía. Karla Schaefer (FP) dijo que su bancada apoyará todo lo que desee las grandes mayorías.

Kenji Fujimori (FP) dijo que esperaba que el gobierno asumiera la misma responsabilidad que el Congreso asumió. Estimó que se requiere de una política de Estado para dotar de agua al país, por considerar que se ha perdido el control del agua en los Andes, lo cual se debe recuperar. “El agua libera al hombre de la cadena de la miseria”, remarcó.

Estimó que dotar de agua y arborizar nuestros bosques es un salto estratégico del siglo XXI. “Una política pública para sembrar agua y un proceso arborización facilitará el crecimiento económico, con lo cual se logrará el desarrollo del país”, agregó.

Finalmente los peruanos esperan cambios, y no nos referimos a borrar lo empezado para hacer otras, sino que lo que tanto se ha señalado con respecto a que la bonanza del crecimiento económico del Perú se refleje en la calidad de vida de sus habitantes; la situación social y económica del pueblo peruano no ha cambiado, gobiernos van y vienen las cifras económicas están en azul y seguirán así por lo menos en más de treinta años, sin embargo los ciudadanos de esta gran nación Inca no lograr ver salarios dignos, servicios básicos y primarios al alcance de todos sobre todo de aquellos millones de peruanos que no cuentan con agua y salubridad, educación de calidad, salud y oportunidades; se espera que este gobierno que se estrena con estas facultades legislativas haga que estas justas aspiraciones se comiencen a hacer realidad.

AQUÍ ENCONTRARÁN TODO LO RELACIONADO A LA SOLICITUD DE DELEGACIÓN DE FACULTADES LEGISLATIVAS SOLICITADAS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ, LAS MISMAS HAN SIDO MODIFICADAS POR EL PARLAMENTO PERO EN ESENCIA EL FONDO ES CASI EL 97% DEL MISMO.

Solicitud de Delegación de Facultades