Objetivos de la Presidencia Maltesa: Migración, Mercado Único, Seguridad (I parte)

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schermata-2017-01-04-alle-14-44-36Las Presidencias del Consejo de la Unión europea son pro-tempore, se dan cada seís meses siguiendo el orden alfabético. Este semestre detiene la presidencia Malta. Asimismo, cada presidencia establece sus prioridades y trabajan puntualmente en ellas. Las seis prioridades de Malta son: Migración, Mercado Único, Seguridad, Incusión social, Vecindad Europea y Desarrollo del sector Marítimo. En esta primera parte desarrollaremos los objetivos y medidas que la presidencia maltesa desea implementar. Las primeras tres son:

1. Migración

Dentro este ámbito son  dos los objetivos: a) impulsar la rápida aplicación de las medidas ya acordadas y b) garantizar que el tema siga ocupando un lugar destacado en la agenda política. La ciudadanía europea  exige acción y «no podemos permitirnos tener una UE complaciente que no trate este tema con la urgencia y la importancia que merece».

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Los Objetivos concretos son:

  • El fortalecimiento y la racionalización del Sistema Europeo Común de Asilo para distribuir más equitativamente la carga migratoria entre los Estados miembros;
  • En este contexto, serán fundamentales los intentos de revisar el Reglamento de Dublín, que delimita las responsabilidades de los Estados miembros en el examen de las solicitudes de asilo;
  • La transformación de la Oficina Europea de Apoyo al Asilo en una agencia europea de pleno derecho es un elemento importante de la Reforma del Sistema Europeo Común de Asilo;
  • A medida que se acerca el período de dos años para la reubicación de 160.000 personas necesitadas de protección interna, somos conscientes de la necesidad de garantizar una mejor aplicación;
  • La Presidencia de Malta quiere impulsar un enfoque holístico de la migración, incluyendo tanto el aspecto interno como el externo. En este espíritu «daremos seguimiento a lo acordado en la Cumbre de La Valetta sobre Migración. Trabajaremos para completar el trabajo en relación con el Plan Europeo de Inversión Externa para promover la inversión sostenible en África y el vecindario y para abordar las causas de la migración».

2. El mercado único

Este es el mayor activo de la Unión. «Si colectivamente gestionamos explotar plenamente el mercado único y desarrollar el mercado único digital, así como completar el mercado interno de la energía, traeremos beneficios tangibles a nuestras economías, a nuestros negocios ya nuestras familias eliminando los obstáculos al comercio y mejorando la protección y el acceso a los servicios para los consumidores». Para ello se mejorará y concluirá la legislación clave que ya se está negociando así como se dará, a la Unión de Mercados de Capital, la debida importancia durante la Presidencia.

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Los Objetivos concretos son:

  • Poner fin a las tarifas de roaming en toda Europa, para que los ciudadanos puedan mantenerse en contacto cuando viajan;
  • Hacer progresos para garantizar que los consumidores que buscan comprar productos y servicios en otro país de la UE, ya sea en línea o en persona, no sean discriminados por motivos de nacionalidad o país de residencia en términos de acceso a precios, ventas o condiciones de pago (geoblocking);
  • Garantizar un mayor enfoque en la legislación de la UE para hacer frente a los desafíos que enfrentan las pequeñas y medianas empresas (PYME), al permitir el desarrollo de una gama más amplia de fuentes de financiación a través de acciones en la Unión de Mercados de Capital;
  • El crecimiento y el empleo siguen siendo una prioridad primordial para todos los Estados miembros de la UE y para todo. La ampliación del tiempo y la capacidad financiera del Fondo Europeo de Inversión Estratégica serán un expediente prioritario durante la Presidencia maltesa para ayudar a movilizar la inversión privada al tiempo que hacen un uso inteligente de los escasos recursos presupuestarios;
  • Revisión del paquete de eficiencia energética destinado a reducir el consumo de energía en los edificios residenciales y la industria a través de la mejora de la eficiencia energética;
  • Reforzar la seguridad del suministro de energía para todos los ciudadanos de la UE, especialmente en tiempos de crisis;
  • Permitir que los consumidores de la UE continúen disfrutando de su suscripción a Audio Visual en línea cuando visiten otro Estado miembro;
  • Reasignación de la banda de 700 MHz de alta velocidad (694-790 MHz) utilizada actualmente para la televisión digital, Radiodifusión y micrófonos inalámbricos, a servicios de banda ancha inalámbrica, permitiendo así que esta banda sea utilizada para 5G;
  • Trabajar hacia un acuerdo para proveer Wi-Fi gratis en cada pueblo y ciudad en la Unión Europea.

3. Seguridad

Después de terribles ataques terroristas en los últimos 12 meses, nosotros, como Unión, debemos permanecer vigilantes para garantizar la seguridad de nuestros ciudadanos. Con el telón de fondo de un panorama internacional cada vez más volátil, la Presidencia maltesa contribuirá a avanzar de manera concreta en propuestas que aborden los desafíos regionales y mundiales, manteniendo los valores que sustentan la propia existencia de la Unión. La primera línea de trabajo de la UE en este ámbito sigue siendo una diplomacia eficaz y, a este respecto, trabajaremos estrechamente con el Servicio Europeo de Acción Exterior bajo la égida de la Estrategia mundial de la UE para gestionar los complejos retos de la migración, el terrorismo y las amenazas híbridas.

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Los Objetivos concretos son:

  • Continuar la lucha contra el terrorismo;
  • Proseguir la lucha contra la delincuencia grave y la delincuencia organizada a través del ciclo de políticas de la UE;
  • El seguimiento de la hoja de ruta de la UE para mejorar el intercambio y la gestión de la información, incluidas las soluciones de interoperabilidad para las bases de datos utilizadas por el Derecho nacional y las autoridades de gestión de fronteras; y la continuación de la acción en materia de lucha contra la financiación del terrorismo a través de diversos expedientes legislativos, incluido un acuerdo político sobre la cuarta Directiva contra el blanqueo de capitales;
  • Lograr avances significativos en las iniciativas actuales encaminadas a mejorar la gestión de la frontera exterior de la Unión, incluido el establecimiento de un sistema de la UE para registrar la entrada y salida de nacionales de terceros países;
  • La creación de un sistema de información y autorización de viajes (ETIAS) de la UE para determinar la elegibilidad de todos los ciudadanos de terceros países exentos de visado para viajar en el Espacio Schengen. Estas propuestas contribuirán a reforzar la seguridad interna;
  • Tomar medidas para ampliar el consenso sobre los elementos sobresalientes relativos a la creación de la Fiscalía Europea que investigará y enjuiciará a las personas y empresas que actúan en contra de los intereses financieros de la UE;
  • Mejorar la gobernanza de Eurojust a fin de garantizar una cooperación más coordinada en el ámbito de la justicia penal a través de las fronteras, protegiendo así mejor a los ciudadanos contra las actividades delictivas internacionales como la trata, el terrorismo y el blanqueo de dinero.